安徽池州强考核重激励脱贫路上，为干部加把劲

截至目前，全市89个贫困村已全部出列，贫困人口由2014年建档立卡时的10.59万人降至1628人，贫困发生率由8%降至0.12%……为打赢脱贫攻坚战，安徽池州市先后印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《关于完善市委管理的领导班子和领导干部综合考核工作的意见》等制度文件，将脱贫攻坚工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为市管领导班子和领导干部综合考核单项评分指标，充分发挥考核奖惩在脱贫攻坚工作中的导向作用，全面提升脱贫攻坚成效。

科学考——

分类找准努力方向

在年度综合考核中，按照县区、脱贫攻坚“十大工程”责任单位、有定点扶贫任务的市直单位三类考核对象，细分脱贫攻坚单项指标，进行分类考核，避免“一刀切”“一锅煮”。

县区主要考核减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金、责任落实、政策落实、工作落实等情况；市直单位主要考核年度脱贫计划制定、脱贫攻坚责任落实、政策措施落实、工作机制建立、目标任务完成和帮扶工作成效等情况，其中，脱贫攻坚“十大工程”责任单位重点考核行业政策措施落实情况、对县区督查指导情况及工作落实等情况；有定点扶贫任务的市直单位重点考核“单位包村、干部包户”帮扶成效情况和帮扶工作群众满意度等情况。通过科学设置考核内容，更好地引导领导班子和领导干部明确工作重点，找准努力方向、定好目标任务，“跳起来摘桃子”。

综合评——

“下去一把抓，回来再分家”

“以前专项考核太多，各地疲于应付，负担和压力又太重。为此，我们清理规范各类考核，将综合考核作为统筹全盘工作的‘总抓手’，变扎堆考核、多头考核、重复考核为综合考核。”池州市委综合考核办公室相关负责人介绍。

在年度综合考核中，池州采取“下去一把抓，回来再分家”的办法，坚持做到“三个一”，即市委、市政府每年向一个县区或单位只派一个综合考核组进行一次实地考核。在综合考核实地考核时，将脱贫攻坚纳入考核内容，深入一线，采取随机抽查、查阅资料、查看项目、座谈走访、民主测评等方式，进行现场印证、综合评定。

建立年度集中考核和平时常态化检查评价相结合的考核机制。在日常检查中，通过市级领导带头访、四级书记联动访、业务部门指导访等走访机制，深入开展“四不两直”督导调研，推动在一线发现问题、解决问题，对未按时进行整改或整改不到位的，计入年终考核扣分项。在年度综合考核时，实施县区和市直单位双向测评打分，结合日常工作评价和省脱贫攻坚工作成效考核进行综合评价。

该市明确要求对于省级已明确的第三方监测评估、扶贫资金绩效评价等考核内容和指标，市级不再重复考核，直接使用省考核结果。同时，严格督查考核审批计划，对于未列入市级层面年度考核计划的督查检查考核，一律不得开展，杜绝迎检文化滋生；明确要求不得通过考核督查，向县区和基层下放转嫁应由上级承担的职责任务，切实为基层减负。

导向立——

把敢担当的干部用起来

“2019年，我们在脱贫攻坚一线提拔使用了县处级干部14人，鲜明树立起选拔任用向脱贫攻坚一线倾斜的导向。同时，我们在市、县(区)机关组织开展公开遴选(选调)工作人员时，拿出10%左右的计划定向招录连续两年年度考核优秀的脱贫攻坚一线干部。”池州市委组织部相关负责人介绍。

池州坚持把脱贫攻坚成效作为检验和识别干部的重要标准，着力增强考核结果运用的导向性、实效性。将考核结果与领导班子建设以及领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、追责问责等紧密结合起来。

对存在未完成年度脱贫计划任务，落实中央、省、市脱贫攻坚重大决策部署不力，情节严重且造成不良影响等6种情况的县区和单位，年度综合考核结果直接降低一个考核等次，并提请相关部门进行问责；对脱贫攻坚成效显著的进行通报表扬。大力选拔使用敢拼敢干敢担当的好干部，对获省、市表彰或任期考核优秀的扶贫选派帮扶干部，在同等条件下，优先提拔使用或晋升职级。2019年，提拔和进一步使用基层扶贫干部人数261人，从村党组织书记中招录乡镇公务员5名。