普陀区曹杨新村街道：用好党建红色引擎 推动成套改造提速

“三旧”换“三新”是今年普陀区的重点工作，事关居民群众最关心、最迫切、最现实的居住问题。特别是旧住房成套改造，对普陀区曹杨新村街道而言，更是一场啃硬骨头的攻坚之战。面对2020年完成7个基地7万平方米旧住房成套改造基地100%签约的目标任务，曹杨新村街道党工委以使命担当扛起责任压力，以决战决胜为导向，用党建的红色引擎，为成套改造这一民生工程提速。

精排兵、细布阵，下好党建引领“先手棋”

坚持党建工作先行于改造项目启动，通过三个“1+1”，确保引领全局、贯穿始终。组织设置“1+1”。按照“‘三旧’改造工作推进到哪里，党组织就建在哪里，党建工作就开展到哪里”的要求，健全优化成套房临时党委+临时党支部的两级组织设置，保障成套改造工作领导有力。临时党委由街道党工委书记挂帅，统领全局、协调各方；下设1个成套办临时党支部，统筹协调、狠抓推进；4个项目基地临时党支部由街道领导班子其他成员担任书记、副书记，分块包干、落实责任，切实加强党在成套改造中的领导。人员力量“1+1”。坚持老+新双管齐下、优势互补的导向，外引内调、科学配置工作力量。街道党工委把成套改造工作作为发现干部、培养干部、锻炼干部的实践基地，在全街道范围内抽调公务员、事业、社工中有冲劲干劲的精干后备干部、优秀年轻同志与经验丰富、善于做群众工作的老书记、老法师组团下沉到各工作基地，全脱产参与改造工作，全身心投入实战锻炼，为成套改造注入“强心剂”；同时，依托曹杨薪火书记工作室，让成套改造工作经验丰富的老书记签约带教有改造任务的居民区新书记，通过开展专题培训、面对面座谈、现场教学等手段，保障改造工作推进更加有力。工作机制“1+1”。以挂图作战+联席会议的“双轮驱动”，为签约提速增效。借鉴防疫好做法，实行成套改造工作挂图作战，使工作流程、完成情况和最新进度通过图表一目了然，以目标倒逼进度，切实增强街道上下的紧迫感、责任感。4个项目基地临时党支部书记坚持每周牵头召开区条线部门、街道、居委会、设计公司、施工单位等多部门参与的联席会议，通报推进情况、研究难点问题、部署工作安排，由此形成上下对接、左右联动的工作合力。

广覆盖、深发动，下好党群同心“致胜棋”

积极搭建“红色议事厅”新平台，充分撬动党建引领下的自治共治力量，通过三个“多一点”，真正把旧住房成套改造的民生工程做成群众满意的民心工程。骨干资源多聚一点。发挥“红色议事厅”的“磁场”效应，通过党组织凝聚辐射更多主体、多元力量。既依托好党员、楼组长、志愿者骨干等，把党的声音、改造政策等充分传递到居民群众中去；也让其他社会专业力量在改造中迸发更大能量，如法律顾问，对签约中的法律法规问题进行答疑解惑；物业管家，协助居民办理水电煤等公共事业相关事宜；“老娘舅”调解员，协调改造中发生的邻里矛盾纠纷。需求想法多听一点。坚持以儿女之心做好成套改造之事，在咫尺之间彰显精细之工。改造前，做细“两清”工作，清楚摸底每家每户的人员情况、居住情况、困难情况等，形成“一户一档”。改造中，挨家挨户研究方案，最大化倾听居民的实际需求，在不违反设计原则和房屋安全的前提下，尽可能满足居民个性化要求，用“量身定制”换群众满意。难点堵点多议一点。始终把紧密依靠群众、发挥群众强大智慧力量作为成套改造攻坚克难的致胜法宝，深化探索各具特色的自治项目，如曹杨五村的“金钥匙同心旧改议事团”、曹杨一村的“事和院”、曹杨三村的同心成套改造助力团等，都是针对影响改造推进进度的难点、堵点问题和矛盾，由居民区党组织引导居民群策群力、共商共议，通过自治项目逐个拔点销项，有效推进改造工作进程。

硬改造、软服务，下好社区治理“长远棋”

坚持把握旧住房成套改造工作的契机，以硬环境的优化美化，推动软氛围的和谐和睦，通过三个“常态化”，把党建引领成套改造的经验方法深化为党建引领社区治理的长效机制。红色议事常态化。进一步做深做实“红色议事厅”，不断健全完善片区、居民区、楼组三级体系联动机制，把社区治理的突出问题、群众关注的民生问题等作为重要议题，通过基层党组织负责“聚”、各方代表共同“议”、力量资源统筹“用”，着力攻坚难点、治理痛点、疏通堵点，提升治理能级。自治管理常态化。始终贯彻“人民城市人民建”的理念，引导居民群众牢固树立“家园意识”，让成套改造中打开的“家门”能够常开，让更多居民群众通过自治项目走出家门、走进楼组、走入家园，激发他们参与“三个美丽”建设的积极性、能动性，做家园建设的主人翁，真正把城市社区打造成人民群众想要的样子，进一步提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。学习练兵常态化。坚持对标推动社会治理体系和治理能力现代化的要求，加强各级干部的本领能力学习，把成套改造等项目基地作为锤炼干部的“练兵场”，让更多干部冲锋一线，切实推动他们在实践中见世面、长才干、强筋骨，茁壮干部队伍，让基层党建更有活力、更有生命力。

旧住房成套改造的道路艰辛而漫长，但曹杨新村街道党工委将继续以“只争朝夕、不负韶华”的使命担当，抓紧、抓实、抓好成套改造工作，用实际行动向党和人民交出一份满意答卷。