苏州枫桥探路“三三制”基层治理新模式

走进苏州高新区枫桥街道富康新村，环境干净整洁、车辆停放井然、门岗管控有度、居民健康向上。

这得益于枫桥街道党工委在富康新村探索试点了党支部、业委会、物业“三元共建”，社区、小区、居民“三层共治”，党建、民本、服务“三心共享”的“三三制”模式。

富康新村“三三制”基层党建治理模式独特在哪里？

作为一个1993年建成的老小区，自2017年5月起，枫桥街道投入1500余万元完成了富康小区门禁、技防、停车位、环境等14项硬件的改造升级，小区面貌焕然一新。在硬件提升同时，富康新村苦练内功，扎实推动软件优化，小区党支部、业委会、物业融合互嵌，共同作用，激活小区治理生机。

近年来，富康新村将支部建在网格上，推动支部建设与小区网格两网融合；在小区党支部引领下，7名党员通过“N+X”模式选举成为业委会委员，占业委会总人数的77.8%。业委会负责人兼任党支部副书记，党支部书记当选业委会副主任；29名党员按照楼道细分服务网格，依托富康新村“党社之家”为平台，联合物业和业委会为小区居民提供服务，三者之间建立以党员为核心的小区治理集体行动机制。

在“三三制”模式覆盖下，富康新村成为垃圾分类“样本小区”，吸引大批人员前来参观学习。

2019年12月23日，富康新区生活垃圾定时定点投放运行。定时定点清洁屋运行之初，社区发挥基层党组织、居委会、业委会、物业、社区网格员、志愿者构成的“六位一体”宣传体系，上门入户宣传指导。通过多次宣传活动、集中培训学习，居民们的垃圾投放准确率日渐提高。

自2019年底富康新村启动定时定点清洁屋试点后，小区内垃圾分类推进成效显著，居民参与率达99%，准确率达98%。

“实行垃圾分类前，我们每天要收运垃圾40桶；现在每天20桶，其中厨余垃圾4桶，其他垃圾16桶，大家都在推进垃圾减量，并达到预期减量目标。垃圾减少了，环境更美了。”富康新村1号清洁屋督导员王阿姨说。