广西全州：“清单对账”促党支部建设规范达标

广西壮族自治区桂林市全州县针对基层党支部工作目标不清晰、重点内容不突出、贯彻落实不到位等问题，推行“清单对账”模式，督促党支部各项任务落实落地，确保“工作不跑偏、干部不减劲”。

年初“定单明账”，咬住目标不放松。年初，县委组织部结合中央、区、市组织工作要点和基层党建工作要点等，划分农村、社区、机关(事业)单位等9个领域，列出《全州县2020年基层党建重点工作任务清单》，明确重点工作任务、年度目标和每月任务。围绕软弱涣散(后进)村党组织整顿提升、村级党组织星级化管理、农村党员积分管理、高标准党建示范点创建、2021年村(社区)“两委”换届准备工作、乡镇档案室建设、农村党员大培训、发展党员等15方面31项具体任务，从定责、履责、考责、追责等方面细化内容、量化指标，形成“责任清单”。依托县、乡、村三级党群服务中心和“全州县全域党建云”软件系统，采取线下阵地展示和线上信息推送等“双线合并”的方式，对“任务清单”进行公示，实行“挂图作战”，督促基层党支部对标定位，抓好工作落实。

每月“督单对账”，跟踪进度不掉队。基层党(工)委每月对照9个领域基层党建重点工作制定督查清单，采取现场走访、查阅资料、听取汇报等方式进行全面督查。根据督查情况及时更新每月进度表，建立“问题清单”，现场反馈，手把手指导整改，推动党支部工作落到实处。对推进缓慢、难度较大的软弱涣散(后进)村党支部，采取1名县领导包乡镇联系、1名乡镇领导包村指导、1个后盾单位联村帮扶、1名工作队员驻村协助的方式，深挖“病灶”，开出“药方”，确保“药到病除”。今年以来，针对脱贫攻坚巡视反馈问题，县委组织部组建9个调研小分队，对70个贫困村进行了遍访，梳理出管党责任难落地等6类共性问题19个，已全部协调解决。

每季“评单算账”，阶段小结不停步。县委组织部每季度对基层党(工)委抓党支部规范建设情况进行“评单算账”，制定季度工作跟进表，动态更新管理。通过开展一次推进会、一次实地考评、一次基层党(工)委书记互评、一次组织部部长点评等“四个一”活动，分析亮点和不足，表扬先进、督促中游、批评后进，提出改进措施。每季度根据各基层党(工)委抓党支部规范建设情况进行积分排名，积分结果直接与抓基层党建年度综合考评结果挂钩。被评为前3名的基层党(工)委，为其颁发“流动小红旗”；对排名末位的基层党(工)委书记进行“末位约谈”，帮助理清工作思路、整改问题，激励担当作为。

年终“考单晒账”，激励奖惩不走场。落实基层党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，结合每月、季度、年度工作进度表、问题整改落实情况和会议民主测评，综合形成各基层党组织“年度账单”。采取印发宣传册、推送微视频、PPT播放、电子橱窗展示、实地观摩等多元化形式，在全县范围内公示。将考评结果与年度考核、评先评优、选拔任用挂钩，对被评为一等的基层党组织书记进行通报表扬，优先提拔重用、评优评先；对被评为四等的基层党组织书记，由上级党组织进行约谈，当年年度考核不能评定为优秀等次，要求限期整改；对连续2年位列四等的基层党组织书记，依据《中国共产党问责条例》进行组织处理。