安徽灵璧：打好壮大村级集体经济“组合拳”

　　近年来，安徽省灵璧县深入贯彻习近平总书记关于发展壮大农村集体经济的重要指示精神，紧盯“两基本、三确保”要求和年度发展目标，以“六项行动”为抓手，持续加大扶持和推动力度，创新发展模式和经营机制，拓展发展路径。截至目前，全部消除集体经济空壳村和薄弱村，年经营性收入5至10万元的村143个、10至50万元的村123个、50万元以上的村24个。

　　夯实责任抓落实。调整充实专项工作领导小组，细化各成员单位具体任务。把发展集体经济工作列入党建考核和乡镇党委书记述职评议内容，与乡镇班子和选派干部、村“两委”干部考核结果挂钩。对48个重点扶持村分别明确1名县级领导包联、1名乡镇党政正职包保，纳入县级党员领导干部“包乡走村入户”内容，帮助协调解决项目、资金、信息、技术等问题14个。把7个集体经济薄弱村列入软弱涣散村整顿对象，落实“四个一”整顿措施，目前经营性收入均超过5万元。

　　紧盯项目促发展。精心选取发展项目，积极整合各类资金资源。统筹2020年中央、省及市县扶持村项目资金1900万元，县级补充投入扶持资金近2000万元，与温氏股份有限公司合作建设高效生猪养殖示范园区，目前主体工程基本建设完毕，增加村级积累400万元左右。制定《扶持壮大村级集体经济暨政企合作生猪养殖示范园项目建设实施方案》，为村级置办家产，最大限度发挥扶持资金的产出效益。组建重点项目推进专班，对村级拟发展项目多次开展集中评审论证，积极拓展朝阳镇果蔬产业园建设成果，建成食用菌栽培、生猪黄牛养殖等示范项目。

　　重视人才激活力。充实扶持壮大村级集体经济专家服务团力量，14名市级专家服务团成员及20名县级专家服务团成员主动对接所联系扶持村，发挥专家服务团技术和资源优势，帮助协调解决信息、技术、销售等问题，推动杨疃镇杨集村甲鱼养殖、向阳乡武圩村肉牛养殖等一批特色产业项目实施。扎实开展“双技”培训、村干部学历提升等工作，着力提升“两委”干部引领发展能力，把发展壮大集体经济列入村干部培训课程，先后培训村“两委”骨干和合作社负责人等1062人次。

　　育强消薄促增收。培育渔沟镇郑楼村、朝阳镇陆圩村、虞姬乡朱桥村、娄庄镇姚山村、杨疃镇一里王村等5个集体经济核心示范村，带动周边产业相通、资源禀赋相似的村积极参与、集群发展。整合南陵县结对帮扶资金1380万元，入股金鸡产业园项目，增加集体收入96.6万元，全面消除薄弱村。全县290个村均成立村级经济组织，其中股份经济合作社48个，经济合作社242个，实行“三职合一”的村135个，探索支部引导、大户执行、群众参与的发展模式，实现村集体和村民的“双增收”。

　　典型带动享共赢。总结提炼娄庄镇姚山村“创新机制促发展、特色产业拔穷根”、大庙乡沟涯村“项目带动铺出致富新路、小额信贷助力产业兴旺”等9个典型案例，供全县学习借鉴，其中4个收录市级《发展壮大村级集体经济案例选》。杨疃镇一里王村与灵璧县农丰农业发展有限公司先后投入260万元资金建设双孢菇生产基地，建成年产蘑菇150余万斤生产大棚，辐射带动周边村建成蘑菇大棚32个，建成食用菌种植联盟。尹集镇17个村秸秆综合利用合作社抱团成立联合社，统一经营管理，与光大发电厂合作发展，签订回购秸秆协议，仅此一项村均年增收6万元。