河南襄城：做实村级换届“后半篇文章”

　　当前，村(社区)“两委”换届已完成，巩固提升换届成果，事关大局长远，决不能“一选了之”，要做实做细村级换届“后半篇文章”，打造一支自身过硬、群众信赖、组织满意，能够扛得起新时代重任的基层干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

　　开展“十个一”工作，为村干部“充电”赋能。县委组织部制定《关于加强换届后村(社区)“两委”班子建设“十个一”工作的通知》，以“十个一”举措扎实推进村(社区)“两委”换届后续工作。即通过举办一次集中入职仪式，面向党员群众谈发展、表决心、晒承诺；上好履新“第一课”，帮助他们提升政治觉悟；开展一次廉政谈话，强化村(社区)“两委”干部“一步不逾矩”的清廉意识；组织一场民情恳谈，广泛征集民情民意；制定一个年度工作目标，督促每名村干部制定一个年度工作目标；签订一份党风廉政建设责任书，增强村(社区)干部的廉洁自律意识；组织村(社区)“两委”干部全面推行办好“开门一件事”活动，以实际行动赢得民心；化解一批矛盾纠纷，着力打通社会综合治理和服务人民群众“最后一米”；开展一次项目攻坚，推行村(社区)党组织书记“项目领办”制度；举办一次全员轮训，全面提升村(社区)干部能力素质。通过落实“十个一”举措，全面加强村级班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设和干部作风建设，推动村(社区)更加高效运行。

　　完善村级配套组织建设，全面提升基层组织组织力。县换届办领导小组及时总结村“两委”换届选举过程中的工作经验及存在问题，对进一步健全村级配套组织进行研究谋划。坚持以党建带群建，做好基层有关组织的组建和换届工作，将妇联、共青团、民兵组织、人民调解组织、村级集体经济组织、村级集体经济公司和“四会”组织建设纳入重要日程，立足科学化、规范化、精准化的工作要求，县、乡两级分层次召开专题业务培训会议，围绕推选时间、职数设置、任职条件、推选方式等方面进行具体指导，确保程序合规、人选优秀、结构优化，通过加大基层组织的覆盖面，不断提高村(社区)“两委”班子服务大局、服务群众的能力，增强村(社区)“两委”班子的凝聚力和影响力。

　　注重从严管理监管，加强村级组织带头人队伍建设。面对“一肩挑”后的新变革，坚持实践导向、问题导向，针对村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”后监督制约措施不配套、跟不上，可能产生“一言堂”、“家长制”、滋生腐败现象等风险点，县委组织部及时修订《襄城县村(社区)“两委”班子管理办法》，通过建立村提名、县乡联审、乡镇党委考察、选举任命、备案管理、缺职即补、目标管理奖惩、日常管理、年度考核等措施，不断完善工作激励、培养提高、组织调整、严格考核等机制，打好村(社区)党组织书记“选拔、培养、激励、监督”组合拳，构建更加科学协同的村(社区)组织治理结构和运行方式，推动基层治理行稳致远。