坚持正风肃纪不止步 全面从严治党不停歇 我市以主题教育为契机压紧压实管党治党责任

　　我市在主题教育中深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，组织各级党委（党组）把落实管党治党责任作为最根本的政治担当，同全面从严治党、从严治吏结合起来，同开展6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治和作风建设突出问题专项整治结合起来，同解决当前基层基础工作中的难点堵点问题结合起来，教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，铆紧管党治党责任链条，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　坚持紧跟形势，在压实政治监督责任上用劲发力

　　严格按照中央和省委关于推进主题教育的工作安排，认真落实开展主题教育的政治监督责任，制定《十五届市委第四轮巡察工作方案》，突出监督重点，将主题教育纳入巡察监督重要内容。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育纳入季度政治监督清单，细化监督任务。向全市各级纪检监察机关印发《工作提示》，紧紧围绕11个方面安排部署主题教育监督检查工作，明确责任单位，强化跟踪问效，把高标准严要求实举措贯穿始终。坚持问题导向，强化监督执纪，先后成立29个监督检查组，深入各地区、单位，紧盯全市各级党组织主题教育“问题清单”“责任清单”“任务清单”等整体安排部署和重点任务，开展监督检查154次，提出意见建议58条，下发《工作提醒函》5份，以严的举措推动各级党委（党组）坚决扛起主体责任，把主题教育谋划好、组织好、落实好。

　　坚持目标导向，在压实基层党建责任上用劲发力

　　坚持把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，抓紧抓实“一把手”责任，以提升基层党建质效、破解基层党建难题、树立基层党建样板为目标，组织各级党组织把践行好、落实好省委关于基层党建工作“六个一”要求作为抓基层党建工作的具体抓手和行动标尺，建立基层党建工作协调议事、调查研究、督促指导、统筹联动、问题整改“五个常态化”工作机制和“明责、晒责、督责、评责”闭环责任落实机制。扎实开展加强基层党建工作“1+14”行动，细化分解59项具体任务，推行专项行动任务落实“月调度”和“百分制推进”工作法，着力推动各项工作任务落地落实。采取村级自查、乡镇排查、县级审核的方式，排查整顿软弱涣散党组织49个，全面推行“四个一”整治措施，定期调度掌握整顿提升情况。在全市全面推行农村分类管理和农村党员“星级”管理机制，常态化对农民党员作用发挥情况进行评定，推动农村党组织全面进步、全面过硬。

　　坚持综合施策，在压实日常监督责任上用劲发力

　　不断强化管党治党的政治自觉，紧密结合西宁实际情况，全面分析各行业各领域加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，围绕全面从严治党主体责任、纪委监督责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，进一步促进明责、知责、履责、尽责。围绕“关键少数”管党治党责任落实、问题表现、对策举措等，常态化与各级党委（党组）一把手分层分类分领域开展谈心谈话，强化一对一、面对面监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。印发《西宁市纪检监察机关关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十一条措施》，从捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力，落实全面从严治党主体责任、规范权力运行、加强和规范党内政治生活，管党治党、选人用人、反馈问题整改、构建亲清新型政商关系3个方面，具体细化21条监督举措，推动全面从严治党落实落细。制定《西宁市纪检监察巡察与审计联席会议制度》，实现“三类监督”信息互通、工作联通、成果融通、优势互补、深度融合，确保“纪巡审”联动发力，形成监督合力，推进全面从严治党向纵深发展。

　　坚持深查实改，在压实作风建设责任上用劲发力

　　坚持把深入推进作风突出问题专项整治作为以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要内容，市委主要领导亲自安排、亲自部署、亲自推动，通过“走在前作表率”讨论活动、调研检查、现场指导等形式，一级做给一级看、一级带着一级干。市县两级102家县处级以上单位和地区查摆2041个作风建设突出问题，市委作风巡查10个工作组，按照包保负责的方式，统一汇总问题，全程跟进督导，扎实推动问题整改落实落地。认真对照新时代好干部标准，对照习近平总书记重托，对照中央纪委国家监委公布的十种类型干部作风问题，对照全市人民期待，聚焦推动党员干部政治强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来的目标，组织党员干部反思叩问、扪心自问，认真回答好“我是哪种类型干部”“我与新时代好干部标准还有哪些差距”“我与岗位职责要求还有哪些差距”等“实干之问”“实践之问”，组织各级党组织开展思想大讨论2956次，其中，党员领导干部查找差距不足10092条，制定整改措施10951条；党员干部查找差距不足61873条，制定整改措施67656条。真正把思想大讨论的过程变成廓清思想认识、转变观念意识、改进工作作风、提升能力素质、推动干事创业的过程。

　　坚持以案促改，在压实防腐拒变责任上用劲发力

　　教育引导党员领导干部把政治纪律和政治规矩挺在前面，守住守牢“底线”“红线”，严格落实中央八项规定精神，时刻紧绷党风廉政这根弦，在思想上不松懈、在行动上不松劲，始终保持警钟长鸣。组织召开全市市管党员领导干部警示教育大会，围绕工程建设领域腐败、湟水河污水处理问题、整治违规吃喝等方面查处的违纪违法典型案例，拍摄警示教育片《严字当头 一严到底》，通报全市纪检监察机关2023年查处的6起严重违纪违法典型案例，深刻剖析违纪违法典型案例成因和不良影响，进一步压紧压实各级党组织和领导干部管党治党政治责任。全市各地区各部门相继召开警示教育大会，以违纪违法案件为镜鉴，不断增强纪律意识规矩意识。主题教育开展以来，全市分层分级分类召开警示教育会议270次、观看警示教育片130部、受教11312人次，下发纪律提醒15次，通报典型案例25次、对重点岗位开展廉政谈话1430余人次、提醒谈话1200余人，教育引导广大党员干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　坚持以民为本，在压实服务群众责任上用劲发力

　　聚焦为民服务根本宗旨，紧扣全市中心工作及重点任务，不断强化“走在前、作表率”的行动自觉，持续深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、护航生态文明高地城市典范建设专项监督、医疗领域腐败问题集中整治、基层不良现象专项治理等工作，努力维护群众切身利益。主题教育开展以来，全市共受理乡村振兴问题线索39件，办结31件，立案6件，党纪政务处分10人，组织处理10人。针对为民服务不上心、不尽力，工作进展缓慢等形式主义官僚主义苗头性倾向性问题，通过责令检查、批评教育、提醒约谈等方式处理干部267人。围绕执行“十严禁”、湟水河污水直排、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等问题，对131名履职不力的干部进行严肃追责问责，筛选典型案例通报曝光26人，推动建立健全制度机制18项。围绕基层治理不良现象专项整治，设立31个基层减负监测点，协调解决不动产登记、交通出行、物业服务等问题448件，破解困扰基层的形式主义官僚主义顽疾。围绕群众“急难愁盼”“老大难”问题，移交问题线索26件，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（通讯员 吴生君）