以培促改，着力提高安全生产执法能力

　　为有效推动安全生产“治本攻坚”三年行动走深走实，进一步夯实安全生产工作基础，全面提升企业安全生产水平，日前，西宁市应急管理综合行政执法局、城北区应急管理局和生物园区环安分局组织辖区重点企业主要负责人共计160余人，召开2024年度应急管理综合行政执法、监督检查通报会暨安全生产培训会。此次培训会是市、区两级首次通过以培促改的方式，同频共振，提高安全生产执法能力。

　　记者从会上获悉，今年以来，市应急管理综合行政执法局在城北区、生物园区开展行政执法98家次，发现各类安全事故隐患251项，监督检查426家次，发现各类安全事故隐患2234项。执法检查中发现辖区企业落实安全生产主体责任意识弱，发现的事故隐患中安全生产教育培训不到位、隐患排查不全面、整治不彻底、特种作业人员未持证上岗等问题较为普遍。培训会上要求企业进一步落实全员安全生产责任制，加强安全教育，建立自我约束和监督考核机制，落实企业法定代表人和实际控制人第一责任人责任，严格执行安全法规和管理制度，保证必要的安全资金投入，加强安全技术设备设施改造，提升企业安全生产水平。

　　为强化两级监管部门沟通协调，根据双向告知制度，年内共接收城北区和生物园区违法问题移交单5份，移交违法问题11项，对5家生产经营单位开展执法检查，处罚3家，处罚金额5万元。会议强调市、区两级要做好执法监管工作的分析研判，进一步谋划执法检查工作，推动2025年安全生产工作有序衔接。一方面，严格落实行政执法双向告知制度，市相关部门加强与城北区应急管理局、生物园区环安分局的信息互通，确保相关问题线索移送、查办、反馈衔接有序，增强监管合力；另一方面，利用“互联网+执法”系统，实现执法行为的在线管理和实时监控，依法严格处罚违法行为，不以整改代替处罚，对逾期未整改或反复违法的从重处罚。

　　此次培训会邀请了安全生产领域专家，就企业如何落实安全生产责任、构建安全生产管理体系以及如何加强隐患排查和治理等关键问题，提供了深入浅出地指导，重点强调了安全教育培训、应急演练、隐患排查工作的重要性，指出全员安全生产责任制是落实企业责任的根基、安全投入是安全工作的保障，企业安全应以预防为主，防微杜渐、警钟长鸣，时刻绷紧不放过任何一根隐患的弦。（记者 张国静）