西宁市“两线并进”清除换届不稳定因素

　　为实现村(社区)“两委”换届选举“三优三强三过硬”目标，西宁市精心组织，市县乡三级联动，抓住“明察”“暗访”两条线，摸底数、找问题、开良方，为营造风清气正的换届环境打牢坚实基础。

　　“明察”为主线，公开把脉问诊

　　聚焦换届重点工作任务，采取“四公开”的方式，明察村情民意，保证选举工作阳光透明。公开摸底数，各乡镇(街道)开展走访调研，通过采取入户走访、谈心谈话、发放调查问卷和征求意见表等方式，摸清现任班子思想动态、选民流动状况、集体经济产业发展情况等底数，切实做到底数清、情况明。公开作评价，以组织村(社区)干部“履职体检”、党员群众民主评议等形式，对村(社区)班子的运行情况、工作实绩和村干部的德才表现作出综合评价。公开受监督，完成村级财务审计工作，通过村(居)务公开栏等平台进行公示，接受党员群众监督。公开听民意，市县区换届办建立来信、来访、电话、网络“四位一体”举报平台，及时收集换届舆情，做到第一时间对群众举报信息处理答复，制止违反换届选举纪律的苗头性、倾向性问题发生，让换届选举工作透明化。

　　“暗访”为副线，找准短板不足

　　为找准换届选举工作的痛点和短板，采取“暗访”的方式，访群众、听心声、明思路，保证选举工作民主化。暗访群众听民意，换届督导组采取“三不”方式，直接到村组入户调研，采取随机谈话的形式，深入了解推荐人选、群众期盼、满意度等实情，掌握村(社区)“两委”现任班子及成员的民意信任度、工作作风、处事能力等情况，了解村(社区)干部在评定低保、救灾救济款物、基建项目实施、公益性岗位安排等履职尽责过程中，有无优亲厚友、弄虚作假、私占冒领、吃拿卡要、捡财敛财等违法违纪行为。暗访结果作研判，针对“暗访”结果，及时组织召开分析研判会议，对发现的突出问题进行及时研判，分析原因，剖析根源，寻找对策，对发现的违纪违规行为交由纪检等相关部门严肃处理。同时，采取发出限期整改通知、个别约谈等措施，将问题化解在萌芽阶段，推动换届工作顺利进行。