西宁城西区：党建引领撬动基层治理“大格局”

　　近年来，西宁市城西区深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述，充分认识党建引领基层治理工作的重大意义和重要作用，扎实开展党建引领基层治理三年行动，紧紧围绕“五个坚持”推动党建引领城市基层治理提质增效。

坚持自治为基

激发基层治理活力

　　推动社区“两委”成员和业委会、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”，健全完善城市小区党建“四方联动”“街道吹哨、部门报到”等工作机制。全面抓实“圆桌听证会”“移动办公桌”“民情走访日记”等党建引领基层治理工作法，积极推广“红色物业”经验做法，落实“两新”组织党组织参与城市基层治理工作任务清单，引导“两新”组织党组织和党员深入社区开展联建活动，今年已化解各类矛盾纠纷49件。巩固深化区域化“五级联动”党建联盟，各镇(街道)子联盟组织区域化成员单位党组织召开联席会56次，引导165家省市区机关企事业单位党组织深入老旧楼院参与基层治理，进一步强化区域内各级党组织互联互动。

强化基层治理保障

　　因地制宜优化网格，将全区各社区内党建、综治等各类网格“多网融合”，调整为362个综合网格，116个专属网格，明确专(兼)职网格员的岗位职责，划定“责任田”，构建“多网融合、一网统筹”的全要素网格。同时，以网格化管理为依托，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处方法，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。健全“一办三组”工作机制，完善“穿警服的社区副书记”“政法党建联合体”等治理机制，建立“网格员+社区调解员+民警副书记+法律顾问”联合办公机制，纠纷化解成功率及社区民警走访率、提线破案率持续提升。相关职能单位党组织深入社区开展法律咨询、普法宣传，推出城西区“反诈专号”，创建“无诈商圈”“无诈小区”“无诈学校”示范点5个，成立“反电诈宣传公益小分队”，积极构建“全民反诈”宣传格局，守好群众“钱袋子”。

坚持德治为先

培树基层治理新风

　　组织县级领导干部深入各行业各领域开展理论宣讲，充分发挥区委宣讲团、文艺轻骑兵、镇办基层宣讲队，“8090”故事会等多种宣讲力量，深入群众当中宣传宣讲党的最新理论成果，让党的“好声音”进社区、进楼宇、进农村、进家庭。结合开展庆“七一”系列活动，向105名“光荣在党50年”的老党员颁发纪念章，为528个基层党组织发放“党建大礼包”。结合创建文明城市等工作，组织党员干部开展“敲门行动”，发动群众参与文明创建，深入培育践行社会主义核心价值观。依托“五星级文明户”“道德模范”“廉洁文明家庭”“好婆婆好媳妇”等评选活动，广泛开展文明乡风行动，定期修改完善村规民约，引导村民群众摒弃旧俗陋习，极大地提升了村民文明素质和农村社会文明程度。

坚持服务惠民

彰显基层治理温度

　　深化“双进双联四服务”活动，全区49个机关党支部与31个社区开展联点共建，广泛开展党员干部直接联系服务群众活动，认领完成“微心愿”34条，开展志愿服务活动2000余人次，慰问困难党员群众500余人次。聚焦群众“急难愁盼”问题，依托“党员入格 一网兜底”服务机制，800余名区直机关党员到居住地社区报到，深入开展“我为群众办实事”实践活动。疫情防控期间，建立“三级包保”“五包一”和多部门沟通会商制度，广泛发动驻区单位、“两新”组织、居民群众等参与疫情联防联控及服务群众工作，以区域化大党建优势，有效筑牢了疫情防控的人民防线。