西宁市湟中县：全方位落实“四个扎扎实实”重大要求

　　2016年8月，习近平总书记在青海视察工作期间提出了“四个扎扎实实”的重大要求。一年来，湟中县始终坚持用“四个扎扎实实”重大要求举旗引路，对标市委“两个绝对”要求，切实把“四个扎扎实实”重大要求贯穿于全县各项工作的方方面面，确保总书记讲话精神在湟中落地生根、开花结果。

　　聚焦精准发力，纵深推进脱贫攻坚。湟中县始终把扶贫攻坚作为头等民生大事和重大政治责任，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，集中力量打好组合拳，扎实推进“八个一批”脱贫攻坚行动，落实“十个行业”扶贫政策措施，充分发挥驻村工作队、第一书记和扶贫工作督查组作用，激发贫困群众脱贫的内生动力，扩大社会力量参与，狠抓贫困地区基础设施建设，做到多政策、多途径、多方式综合发力，确保脱真贫、真脱贫。2016年脱贫攻坚首战实现33个贫困村按期退出，3231户贫困户、10339名贫困人口如期脱贫。2017年脱贫攻坚工作有序推进，计划退出贫困村49个，退出贫困户3330户、贫困人口11165人。在脱贫攻坚中，湟中县探索出了田家寨镇千紫缘“园区+扶贫”、拦隆口镇卡阳村“乡村旅游+扶贫”等多元化扶贫模式，取得了较好成效，积累了宝贵经验。

　　坚持共享普惠，持续增进民生福祉。湟中县始终坚持“小财政办大民生”理念，把民生放在优先必保位置，每年将80%以上的财政资金投入民生领域，每年安排并完成50余项为民办实事项目，全力促进公共服务均衡发展，一大批群众反映强烈的饮水难、行路难、看病难等问题得到有效解决。加强公共就业服务体系建设，实施就业服务专项计划，大力促进更高水平就业，群众收入大幅提高，2016年农村居民人均可支配收入达9006元，较2015年增长9.2%;今年1-7月份农村居民人均可支配收入完成4808元，比去年同期增长9.3%。持续健全社会保障体系，严格落实城乡居民养老、医疗保险、困难群众最低生活保障等制度，做到动态管理、应保尽保，群众生活有了更高保障水平。各类教育均衡发展，教学质量显著提升，职业教育走在了全省前列，教育强县进程全面加快。医药卫生体制改革深入推进，基层医疗机构设施进一步改善，医疗联合体成立运行，医疗服务能力不断提升，群众的幸福感、获得感有了进一步提高。

　　加强社会治理，促进民族团结进步创建。湟中县始终牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，深入推进民族团结进步先进区创建。分层次、广覆盖地开展创建知识宣讲活动，教育引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想观念，不断增进“五个认同”，构筑共有家园;结合精准扶贫和高原美丽乡村建设，积极争取少数民族发展和社会管理创新项目资金，为民族地区办实事，加大寺院危旧殿堂维修投入力度，改善民族地区和宗教寺院基础设施条件;坚持党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全县宗教领域保持了和睦和顺局面。全面提升社会治安综合治理能力，认真落实矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估、重点区域常态化整治、重点人员帮扶管控、基层典型亮点培育、“平安细胞”工程建设等有效举措，扎实开展“两反一防”专项活动，社会治安综合治理工作实现了由被动向主动、由粗放向精细、由应急向常态的转变，有力确保了社会安宁和谐。