西宁市城中区南滩街道党工委 “实践标准”明方向 “具体措施”亮实效

　　今年以来，南滩街道党工委持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实践行“两个绝对”，建立了“3451”工作机制，创新运用“见文识人”工作法反复推敲，制定了党工委及个人“两个绝对”具体化标准自画像，并将“两个绝对”具体化工作融入街道其他重点工作，实现了“两个绝对”从街道向社区、社区向辖区单位、党内向党外、党员向群众的辐射带动。

　　“3451”工作机制

　　推进“两个绝对”具体化

　　【制定三项制度】即：学习宣传、督导整改及定期考评制度。充分利用辖区“睦邻阵地”，积极开展“集中讲习”“分散讲习”“上门讲习”“楼院讲习”“七讲四美”等讲习活动，发挥广大群众的主体作用和党员干部的示范作用，目前，共开展《童心向党 歌颂祖国》《传递党的好声音》等各类活动23次；以定期督查、不定期抽查、专项会议督查等形式开展“两查一改”多角度督导整改落实工作，目前已督导各社区党委、党(总)支5次；实施年初定标、年中查摆、年末考评“3+X”工作督查机制，基层党组织对党员践行“两个绝对”具体化标准情况全过程跟踪、全方位监督、随机检查。

　　【保障四个到位】即：组织领导到位、目标任务到位、时间进度到位、分类指导到位。街道实行分管领导联点包片制，各领导定点定时联点各社区，主动参加社区活动，督导社区基层党组织开展“两个绝对”具体化工作；分季度制定工作标准，做到具体化实践标准、“三张清单”全覆盖，全面完成“两个绝对”具体化工作规范化布置，目前，共修改党工委“两个绝对”具体化实践标准、措施及三张清单10余次；区分不同领域、不同行业、不同单位、不同年龄层次，对“两个绝对”具体化工作的内容安排、目标任务、工作举措等提出具体要求，做到因地制宜、有的放矢。

　　【实行五条措施】即：明确践行标准、实行清单管理、注重学讲互动、加强联点督导、强化考核评价。街道提出“见文识字”工作法和“三个一定一个量化”具体化标准措施制定要求，并把“明、行、讲、督、评”要求明确在具体化标准措施中，力求达到“一定要有政治宣示、一定要有思想认识、一定要与实际工作结合，保证每一项措施都有量化”的撰写要求和见到标准措施文字就知其人是谁的见文识人、量体裁衣“自画像”目标；成立宣讲团，建立“习近平新时代中国特色社会主义思想讲习所”，深入开展“两个绝对”党课宣讲、“四个一”、“六进”等活动；完善考评体系，将各级党组织推进“两个绝对”具体化工作纳入党建目标考核、书记党建责任清单和“11710”工作台账，与其他重点工作同安排、同考核。

　　【实现一个目标】即：实现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作这一目标，从行动上把“两个绝对”要求落细落小落到实处。

　　狠抓民生重点工作 践行“两个绝对”具体化

　　街道积极践行“两个绝对”具体化标准，防止“两张皮”，通过“四个全面”，即全面覆盖、全面融入、全面贯穿、全面衔接，把“两个绝对”融入街道各项重点工作。

　　●开拓进取，积极推进固定资产投资及招商引资工作。今年来，完成固定资产投资12011万元，招商引资12011万元，城馨天悦等新建项目已开工，南门大世界等续建项目复工率达到100%。

　　●创新机制，持续巩固教育成果。把控辍保学作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义教育思想的重要举措，目前，控辍保学161人，辖区适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率100%，辖区内义务教育巩固率达99.5%。

　　●突出主体，全面做好卫生计生及社会保障工作。截至目前，出生75人，出生政策符合率100%，地区共有成年流动人口781人，办证率达95%以上；发放计划生育家庭各类帮扶资金126万余元；为辖区低保人员累计发放保障金174.8万元，对辖区患大病人员进行医疗救助、临时救助金额33.3万元；累计为4279名70岁以上老人月发放高龄补贴148.1万元，为916名80岁以上老人办理居家养老服务，为441名65岁至70岁老人办理优待证。

　　●奋力而为，扎实推进精准帮扶及就业创业工作。目前共对辖区内431户763人进行了精准帮扶登记造册；组织开展“就业援助月”“春风行动”等活动，帮助8人实现就业，意向性就业20人，提供免费就业服务50余人次，就业精准帮扶21人。举办“家政服务”技能培训班1次。

　　●协调配合，稳步开展安全生产、消防、社会治安综合治理工作。全力做好信访工作，积极化解矛盾纠纷，共调解各类矛盾纠纷44起，调解成功率95%，对69件“12345热线”受理单进行了妥善处理；上半年街道未发生任何安全事故。

　　●妥善巩固创城成果。持续开展市容市貌环境卫生整治，改善辖区面貌，共整治占道经营270处，店外经营200处，查处无人管理楼院卫生死角100余处。

　　●不断创新探索普法新举措。开展法律“八进”活动，组织辖区学校开展以预防青少年犯罪为主题的法制教育活动，受教育师生达500余人次，共举办法治文艺演出20余次，为寺院赠送法律书籍100余册。

　　三项工作打算

　　确保践行“两个绝对”具体化扎实有效

　　●从严加强班子队伍建设，全面落实民主集中制，规范党工委议事和决策程序。不断强化思想建设，每周一集中学习中央会议精神、习近平系列讲话精神、省市区委全会精神及“两会”精神，班子成员在“两个绝对”具体化工作中带头讲党课、下社区，带头剖析、整改；以“抓好党建就是最大政绩”为要求，带头落实党建工作责任制，将“我们的党日+”系列主题活动与“三会一课”结合起来，把“两个绝对”具体化融入群众文化生活，开展“一名党员一面旗”“文明南滩人”等活动。利用为民项目资金改造6个楼院的基础设施，打造3个绿色小区，选树10户绿色家庭，评选12户“文明南滩人”，表彰10个践行“两个绝对”先进党组织、20名优秀共产党员。

　　●狠抓党建服务品牌创新建设，全力推进“两个绝对”具体化工作。以南滩地区“和善邻·幸福党建联盟”服务中心建设为依托，指导并督促各社区党委(总支)结合自身特色亮点工作，不断创新品牌建设，分别打造新青社区“三化四色五心服务”、南山东社区“党建睦邻+三化三微幸福家园”、南山西社区“党建联盟幸福圈·阳光和谐美丽家园”、南山社区“幸福党建联盟共建乐居南山”、建新社区“幸福党建+多彩睦邻联盟”、农建社区“睦邻党建圆梦e家园”党建品牌。提高城市基层党建工作水平，着力建设学习型、服务型、创新型基层党组织，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。

　　●具体措施促落实，把“两个绝对”具体化工作融入街道各项重点工作，以人民为中心推进民生福祉建设。经济指标方面：争取完成固定资产投资3.2亿元，完成招商引资2.4亿元。社会治理方面：加强社会治安、安全生产、消防防汛等防控体系建设，对重点部位、重点区域进行排查跟进，确保各类社会矛盾化解；筑牢民族团结基础，着力营造良好的舆论氛围。社会保障方面：切实做好控辍保学工作；全面完成城镇新增就业、扶持创业、创业带动就业目标任务；做好低保家庭廉租住房补贴足额发放、分配公租房及救助贫困家庭大学新生工作；适龄青年国防潜力登记完成率达到100%；卫生计生工作再上新台阶。法治建设方面：社区法律顾问工作机制有效运转，“两类人员”信息核对率、风险评估率、实时监控率等均达100%。城市管理方面：做好市容环境卫生工作，协助做好辖区内市场监管及500平方米以下违法建筑排查工作，协助做好辖区内车辆违章停车治理工作，做好环保督察回头看工作及河长制、食药监工作。同时，持续推进各类创建工作常态化长效化。