西宁市以“四抓四促“为措施不断推动非公经济党建健康发展

2011年，西宁市以创先争优活动为抓手，不断创新工作思路，强化工作措施，通过"四抓四促"，新建非公经济党组织130个，进一步扩大了党的工作在非公经济组织的覆盖面。

抓组建，促进党的覆盖面有新拓展。坚持"点面结合、条块互补"的原则，进一步优化组织设置，理顺管理关系，扩大党的基层组织和党的工作覆盖面。帮助非公有制经济组织加大统筹建立党组织工作力度，加强与企业主的沟通联系，积极创造党组织组建条件。对于符合组建党组织条件的，确保做到全组建；对于正式党员不足3名的，采取"建联"的方式成立党组织；对于没有党员的非公企业，派驻党建工作指导员，帮助企业开展党的工作。同时，积极推广"支部建在项目上"的做法，建立项目党组织，使党组织覆盖面不断扩大，带动力不断增强，充分发挥企业党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。截至2011年底全市建立党组织的非公经济组织达到340家，较2010年同比增长62%，符合条件的非公经济组织党建工作覆盖面达100%。

抓队伍，促进党员队伍素质新提升。坚持培养与发展并重，不断优化党员队伍结构，提高党员整体素质和工作水平。选好党组织书记，围绕如何当好支部书记、怎样开展活动、工作等方面，广泛开展党支部书记岗位培训，增加实践锻炼机会，不断提高其党务工作水平和推动企业发展能力。市个私党委重点引导企业从中层以上管理岗位上的党员、离退休后"二次就业"的老党员、复退军人党员中选用党支部书记，保证了党的工作在企业有序开展。同时，注重在企业业主、生产技术能手和业务骨干、优秀青年人才中发展党员，充分发挥优秀党员在推进企业党建工作中的影响力和推动力。今年，市委组织部把"为全市非公经济组织和社会组织党组织免费征订党建刊物"作为2012年为民办实事项目之一，多方筹措资金10余万元，为全市非公经济组织征订党刊，有利于非公经济组织和党员及时把握时政热点，学习借鉴工作经验和工作方法，促进了工作创新。

抓机制，促进党组织规范管理新增强。进一步落实党建工作责任制，加强非公经济党工委工作力度，进一步明确工作任务、强化岗位职责，加大对非公经济组织党建示范点的支持力度。2011年为15个非公经济组织党建示范点拨付5000元的党建补助经费，并发放价值5000元的党员远程教育设备；实行党建工作指导员制度，进一步明确党建指导员职责，指导企业党群组织建设，坚持指导与服务相结合，及时派驻党建指导员帮助建立；实行督查指导制度，对非公有制经济组织开展督导检查，掌握非公有制经济组织基本情况和党建工作情况，检查党建工作台账建立情况，促进非公有制经济组织党建工作整体提升。

抓载体，促进党建工作有新成绩。坚持统筹基层党建资源，积极创新载体，不断积累和丰富非公有制经济组织党建工作的经验。结合创先争优活动，深入开展"村企结对共建新农村"活动，通过企业帮项目、帮联络、帮资金及合作开发、技能培训等途径，与结对村形成技能培训、就业合作关系，实现了农民增收致富的目标，解决一部分企业"用工荒"的问题。深入开展"百企联百村"活动，活动开展以来，共投入3.2亿元，部分非公经济组织积极参与活动，有效解决了村容村貌脏乱差、困难群众建房难、农村经济项目少等问题，进一步实现村企凝心聚力、共谋发展的双赢。开展"四好一支持"活动，进一步增强非公有制经济组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进非公有制经济党组织不断取得成绩。