城东区党员干部双育教育中心——基层组织的“加油站”，社区党员的充电宝

注重探索社区党建工作新思路，在区委组织部的领导下，打造了800多平方米的城东区党员干部双育教育中心，创建了“三六教育模式+八项主题活动”教育新模式。“双育”教育，指的是双向教育，即：党员干部的党性修养教育和学习能力及工作技能提升教育。

城东区党员干部双育教育中心的成立，对加强全区党员干部的思想、品质和作风建设，为全区“三基”建设实现“四年上台阶”新目标提供坚强的思想和组织保证，同时把习近平总书记视察青海时提出的“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求落实在每个党员干部的具体行动上，使全区党建工作取得更大成效，促进各项工作健康顺利地进行。

背 景

近年来，在城东区委的正确领导下，区委组织部以项目化运作方式推动全区党建工作，使得全区各党组织在做好党建工作中取得了长足的进步，实现了“基层党组织全面巩固，基础工作全面进步，基本能力全面提升”两年初见成效的目标。目前，全区“三基”建设正在为实现“四年上台阶”新目标而努力着。2017年，“城东区党员干部‘双育’教育中心”被列为区级重点项目，并由区委组织部牵头，大众社区党工委承办，社区党建专家全程指导。该项目以“3个6模式”进行。即：开展6个专题培训工程、涉及6个培训层面、采用6种培训方式。6个主题是：“两个绝对”专题培训;“两委”班子能力培训;党员网格员专门培训;党员民族团结进步工作培训;党员家庭家教家风指导培训;党员能力技能专项培训。6个层面是：社区党组织书记层面;机关和职能局党组织书记层面;村委会党组织书记层面;居委会党组织书记层面;社区党务工作者和党建指导员层面;机关单位、学校、农村一般党员层面。6个方式是：授课式、座谈式、体验式、观摩式、交流式、竞赛式。授课式是邀请省市区党委领导进行党章党规、系列重要讲话专题辅导;座谈式是全区各党组织书记谈学习体会，讲党建工作经验;体验式是到社区居家养老机构开展服务活动;观摩式是到身边先进基层党组织学习实践党建工作;交流式是党员在本中心主办的《双育党建》月报发表学习体会、在讨论会上发表自己的见解;竞赛式是通过“两学一做”学习教育演讲比赛、读书笔记展览比赛、写《城东区党建文集》征文等，形成学习教育的浓厚氛围，巩固学习教育成果，做到学以致用，加强党员干部的工作实践和作风转变。本项目的实施，有助于让全区党员干部贯彻好“两个绝对”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为“学”创新载体，为“做”提供实践条件。

做 法

(一)打造了党员干部教育培训特色基地，营造了党员干部积极学习，不断提升的氛围。基地室内外面积达1000多平方米，设有百米党建大道、百米教学长廊、百米十九大精神宣传栏;配备高科技教学设施的容纳70人大教室和40人小教室各1间;党员干部讨论室2间;电子阅览室和课间功能锻炼室3间;毛泽东诗词书法手迹艺术品展览室1间等。凡是路过党建大道、大型宣传栏的人，都会驻足观看宣传内容;凡是参加教育培训的党管干部，或者是慕名前来参观基地的人，都会为图文并茂富有教育意义的环境所感慨。

(二)设置了结合工作实际，党员干部喜闻乐见的党性教育和技能教育特色课程。一是党的十八大以来的党的方针政策，省、市、区党代会精神主题学习教育课程;同时设计了衔接学习宣传党的十九大精神的主题课程;二是全区各级各类党组织书记怎样做好党建工作主题课程;三是村(居)委会如何按照党章做好党建，如何依据两个组织法开展村(居)工作主题课程;四是社区党建指导员、网格员如何开展党建工作主题课程;五是民族地区如何做好落实党的民族政策。促进民族团结进步示范区打造主题课程;六是落实习近平总书记注重家庭、注重家教、注重家风重要讲话精神，指导党员做好文明家风传承主题课程。为了加强党员干部技能培训，设置了党员干部公文写作培训课程。主要内容是：语文基础知识;简报、请示、通知、计划、总结等一般公文;调研报告、理论文章高级别公文等。这些课程既突出了党员党性教育，又重视党员技能教育，从而保证了党员干部教育的质量。

(三)建立了一支由省、市、区(社区)领导、党校专家学者10人组成的教学教育队伍。他们中有的长期从事过党校教务教学工作，现担任省、市、区领导;有的长期担任党组织书记，本职工作是干部教育培训;有的长期研究党建理论，在党报党刊上发表文章，并从事过基层党建工作;有的是多年从事社区工作的基层党组织负责人，同时也是负责单位全盘工作的领导。双育中心实行教务主任负责制。各项主题课程计划、教学制度上墙。定期召开教师座谈会，集体备课，并通报参加培训党员干部提出的相关意见，从而保证了党员干部教育培训的质量。

(四)立体式课程设置提升教育质量。1、百米党建大道情景交融典型引路。2、百米教学长廊文图并茂,突出党员党性教育和技能教育的全部内容。之一:党史教育专版——学党史跟党走革命理想高于天。之二:“两学一做”专版——着力推进学做常态化制度化。之三:党章党规专版——明镜高悬整衣扯袖净脸敢担当。之四:系列讲话专版——治党治国新理念似明灯指引方向。之五:革命圣地巡礼专版——胜利成果激励党员坚定理想信念。之六:核心价值观专版——为民服务宗旨明确敢于担当做贡献。之七:党代会目标专版——凝心聚力催人奋进再创佳绩迈大步。之八:反腐倡廉专版——从严治党保证执政地位实现宏图伟业。

成 效

如何全面完成社区“三基”工作“四年上台阶”的目标，群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育的实践证明，加强党员学习教育不但是加强“三基”建设的基础保证，也是开展“两学一做”学习教育常态化制度化的根本保证，更是全区着实推进党建工作有力抓手。

城东区党员干部双育教育中心着力推进城东区党建工作，一方面在党员学习教育和提高思想认识上下功夫，从而保证党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的全面落实并取得实效。另一方面着力发挥各党组织的战斗堡垒作用，把全面从严治党的战略方针，习近平总书记视察青海时提出的“扎扎实实加强和规范党内政治生活”真正落实在全区党建工作中，变为全区每个党员的自觉行动，发挥好共产党员的先锋模范组作用，为实现城东区、西宁市第十四届党代会提出的建设“和谐东区”“幸福西宁”政治目标做出更大的贡献。

启 示

随着全面从严治党的不断深入，加强党员干部的思想政治教育，提升党员干部素质能力是做好党的建设的重要保证。近年来，我区党员干部队伍不断增加壮大，党员干部的培训需求不断增大，但一直以来我区党员干部教育培训资源比较零散，在区级层面无有效、集中的教育场所和载体，导致党员干部教育培训工作不够系统、不够集中，这一问题一直是影响和制约我区党员干部教育的短板。城东区党员干部“双育”教育中心，利用区内多个教学观摩基地资源，以“党性、民族团结教育+党员素质能力提升”为主要教学内容，打造我区党员干部教育培训的主阵地，补足党员教育培训场地、资源、载体上的短板，满足全区党员干部的教育培训需求,对加强对基层的教育意义重大：一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的行动保证。双育教育中心在课程设置安排中坚持正确方向，从严加强思想政治建设。以深入开展“两学一做”学习教育为契机，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察青海时的重要讲话作为重要政治任务，把党章党规作为各级党组织经常性学习的内容和理论培训的主要课程，实施“1+X”党员培训模式，教育引导全体党员更加坚定理想信念，“始终对党绝对忠诚、保持绝对一致”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力抓好宣传思想阵地建设，弘扬主旋律、传播正能量;二是全面加强基层党的建设，促进各项工作的精神动力。着力固本强基，从严加强基层组织建设。以完成“三基”建设“四年上台阶”重点任务为抓手，全面推进各领域党建工作，努力实现党组织和党的工作全覆盖。进一步树立大抓基层的鲜明导向，建设“服务型+堡垒型”基层组织和“先锋型+模范型”党员队伍，从严把好管理关，提高基层战斗力。进一步激发基层活力。提升素质能力，从严加强干部队伍建设。