城中区“党员周末驿站”让党员学做不留死角

城中区以南滩街道南山西社区党总支为试点，注重发挥社区党组织在城市基层党建中的核心作用，创新搭建“党员周末驿站”，拓展党员服务时间，整合辖区服务资源，创新开展“三全六送九到家”服务，有效破解党员服务时间不多、人员不足、力度不强难题，确保党员服务不留死角。

一、背景

近年来，在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，城中区着力于探索服务型基层党组织建设，总结出“365”党代表工作室、“联合捆绑式”在职党员进社区等成功经验。但新形势下城市社区党建工作仍然存在短板：一是辖区机关事业单位、金融行业、非公经济和社会组织等参与社区党建程度不高，作用发挥不明显；二是受工作性质影响，社区党员难以在工作日期间参加党员学习和服务，导致党员学习难集中、服务难开展、效果难保证问题。基于此，城中区加强党员服务模式探索力度，全面整合辖区各领域党员力量和党员碎片化时间，创设“党员周末驿站”服务载体，不断提升社区共治善治水平。

二、做法

(一)整合党建资源，打破党员力量条块分割。组织开展双向调研。“党员周末驿站”立足做强党建服务力量，满足群众需求，通过走访摸排、张贴公告、开展调研等方式，对辖区党建资源进行整合。同时，通过“听、讲、访、送”的方式，深入了解居民群众的实际困难、征求群众意见、解答群众疑问，认真查找解决百姓企盼、群众急需的问题以及影响群众生活和社会难点等问题。积极动员部署。“党员周末驿站”打破党员学习教育条块分割现象，以党员居住地为单位，将机关、企事业单位、非公经济和社会组织党组织党员纳入社区服务力量。同时，结合辖区党员整体时间难集中，但党员存量较大的特点，在节假日、周末等时间段，采取党员自愿参加的形式开展学习和服务。

(二)拓展学习载体，实现学习教育常态长效。以市委十条措施为实践载体，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。压实“三会一课”制度。南山西社区党总支结合党员队伍思想、工作、作风实际，有针对性地确定党课主题和内容，重点讲解党的十九大精神、党章党史、讲党情国情、讲政策法规。建立线上线下党课体系。依托南山西社区综合办公服务中心建立党员课堂，定期开展党课讲授和党员学做经验分享。同时，顺应互联网+趋势，制作党课微视频，通过微平台建立党员干部网上课堂，实现党员“指尖上的学习”。选树典型引领，邀请辖区先进党员代表说阅历、谈体会、述经验、论做法，运用身边人、身边事，增强党员学习的吸引力和感染力。

(三)丰富服务形式，推动党建服务落实落地。搭建爱心奉献平台。探索出“进百家门、摸百家情、解百家难、暖百家心” 的“党员周末驿站”工作途径，创设“三全六送九到家”工作载体，即：“全方位服务”、“全过程服务”、“全天候服务”；“送岗位”、“送技能”、“送健康”、“送温暖”、“送政策”、“送文化”；社情民意采到家、各类意见听到家、安全隐患查到家、建立感情心到家、优惠政策宣到家、细致工作做到家、好事实事办到家、关爱帮扶暖到家、就业岗位送到家的社区服务理念。坚持党建服务民生。把为群众办实事、办好事作为出发点和落脚点，组织158名在职党员和社区86名党员开展 “双报到”和认领困难群众“微心愿”等活动，为辖区困难群众献爱心，实施以来，共征集微心愿500个，已先后实现380多个。通过实现“微心愿”，在受助、助人、互助中传递正能量。

(四)严格管理制度，确保驿站运行全面从严。建立联席会议制度，社区党总支与辖区12家单位组建区域化党建联席会，每季度召开一次会议，从共建单位、居民群众反映强烈的热点问题入手，充分发挥区域化党建联席会沟通、协商、议事的作用，结局相关单位。建立“党员服务积分银行”，将党员的学习情况、献计献策情况、志愿服务情况变成积分记录在册，年底党员可以根据积分兑换书籍、生活用品、小挂件等物品，激发党员的服务积极性。

三、成效

辖区党员力量充分整合，服务力量有效增强。“党员周末驿站”的建立破解了以往社区党建过程中，职工党员较多，难以集中开展学做的问题。依托辖区服务资源成立了社区宗教界人士协会，搭建了各民族博爱慈善平台，组织社区的银发康乐队、环保志愿队、七彩梦宣讲队、政策宣传队、支援服务队等“五老”队伍，对社区党建服务力量进行了有效整合，形成了以党员职业和年龄特点为标准，共驻共建美好社区的良好局面。

党员学育机制不断完善，学做长效机制基本形成。“党员周末驿站”聚焦社区中心工作，着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。在学上，开发出“接地气”的授课体系，开展“上门送学”，构建了完善的线上线下相结合、理论与实践相结合的学习机制。同时，依托“三全六送九到家”服务，充分调动了联合西宁印刷厂、石岩建筑有限公司等辖区单位参与共驻共建活动的积极性，推动党组织服务进一步深化。今年以来，“党员周末驿站”解决了共驻共建问题90件；“两代表一委员”、法律工作者进社区活动57次，解决各类问题215件，实现居民微心愿386个。社区党总支兑现承诺236条，党员做出承诺260条，反映民情信息253条，与支部共同解决居民困难178起。

管党治党载体务实管用，党员管理水平持续提升。“党员周末驿站”先后创设“党员积分银行”“党员联席会议制度”，党员管理水平有效提升。通过“党员积分银行”，驿站党员在学做上的“比学赶超”氛围已经形成。通过联席会议制度，进一步加深了辖区单位参与共驻共建意见，增强了辖区单位党组织与社区党总支的沟通联系，进一步提升了党员管理和服务水平。通过联席会议制度先后确定了“便民服务热线”和“便民服务卡”，推出了“点播式”服务，实现社区居民服务智能化和高端化。

四、启示

一是要统筹辖区各类党建资源。注重打破城市社区党建中，社区单向用力，服务力量不足的弊端，科学整合辖区党政机关、非公经济、社会组织等各类党组织力量，不断丰富党员学做资源，提升党建服务水平。

二是要结合党员类型优化党员学做模式。要注重分析不同类型党员特点，根据职业特点、空闲时间、服务需求等不同情况，个性化学做载体，实现效果最大化。

三是要将群众需求作为党建服务的核心所在。注重以群众的需求点作为开展党建工作的落脚点所在，不断加大动态调研力度，全面 掌握群众需求，推动党建服务向精准化方向转变。