福建上杭“红土近邻”推动多元共治

　　走进福建省上杭县临江镇镇南社区，一幅社区“大党委”的组织架构图映入眼帘：“镇党委—社区‘大党委’—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级架构层层细分，延伸出楼道党小组、共建单位党支部、党员志愿服务队等细小单元，“大党委”成员单位的需求清单和服务清单也一目了然。这是上杭县以党建引领城市基层治理体系优化的一个缩影。

　　近些年来，上杭县探索“红土近邻”社区党建治理模式，在小区党支部的基础上，构建五级组织架构，将党组织链条从社区延伸到小区、楼道，以党建杠杆撬动多元治理合力，实现协同参与社会治理。

　　建立健全乡镇干部联社区、社区干部联小区、党员(志愿者)联户的基层党员干部“三联”网格化工作机制。以小区党支部为基本单元，实行小区(网格)党员积分制管理机制，倾力打造“一小区一亮点、一楼道一品牌”小区楼道文化，建立小组认项目、党员认岗位、支部评实效、群众评表现“双认双评”机制，发挥在职党员八小时外的作用，打通党员联系服务群众的“最后一公里”。

　　“大党委”成员单位间以“双向认领、双向服务、双向共享”为目标，制定需求清单和服务清单。辖区内的207个机关企事业单位(部门)与社区结对共建，成立“大党委”13个，组建兼合式小区党支部121个，认领社区服务项目25个、困难群众微心愿236个，开展亲情陪护、学业辅导、自护教育、爱心捐助等共建活动476场次，累计帮扶困难群众9万余人次。