上海市宝山区打造“红帆365”品牌 阵地多功能 服务提效能

　　今年中考期间，在上海市宝山区，经常能看到一群身穿红马甲的党群工作人员穿梭在“陪考大军”之间，成为一道亮丽的风景线。在华东师范大学宝杨实验学校考点外，陪考家长在志愿者引导下来到杨行镇社区党群服务中心休息，这里配有饮用水、充电宝、急救箱等设施设备，免费提供饮水休憩、手机充电等服务，把贴心服务做到考生和家长心坎上。

　　今年以来，宝山区依托“三江交汇”的地域特点和丰富的红色文化资源优势，推出“红帆365”党群服务阵地品牌，聚焦提升涵盖居村社区、商圈楼宇、产业园区、产业链等不同对象的党群服务阵地体系功能，全过程问需、全人群覆盖、全天候服务、全要素保障，突出政治引领、功能集成与精准服务，让党群服务阵地成为基层党建高质量发展的重要支撑。

打造红色铸能平台

构筑党群学习“第一阵地”

　　各类党群服务阵地始终把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，同时深入宣传具有宝山地域文化特点的人物及故事，挖掘宣传体现党性教育、党群服务、基层治理等方面发展特点的时代故事。完善教育体系，从队伍、机制、课程入手，加强党性教育基地、书记工作室、组织生活馆等功能室规范化提升。从基层党组织书记、退休领导干部、先进模范、专业技术骨干等具有丰富基层实践经验的党员中发现、选拔、培养一批能讲会讲的优秀骨干讲师，打造一批主题鲜明、形式多样、内容丰富、生动鲜活的精品党课。按照“一套组织生活模板、一堂主题党课、一个教学点位、一套点单服务机制、一支讲解员队伍”的标准，打造街镇级党性教育基地。完善书记工作室带教机制，用好“沉浸式实训课堂”“书记沙龙”等载体，形成“一批优秀师资、一批带教模式、一批精品教材、一批教学载体、一批实践案例”“五个一批”系列创新成果。

优化阵地服务功能

满足群众多样化需求

　　聚焦“一老一小”群体需求，因地制宜，按需配齐日间托老、社区食堂等服务和设施，双休日、节假日开展亲子、为老、暖“新”等主题活动。排摸上班族等群体需求，延长图书室、市民健身场所等功能室的开放时间，夯实全天候服务根基。联合区仲裁院，推动立法建议征询点进党群服务阵地，让群众在“家门口”实现法律仲裁，目前，立法征询点已下沉8个党群服务站。充分整合街镇社区、商圈党群服务阵地等场所资源，在外卖小哥等新就业群体最活跃区域建立26处“畅享驿站”，线下依托党建联席会议，线上依托“集卡司机亮身份”平台，为新就业群体提供安全技能等各类培训，配齐“医食询住行”五大类服务，打造路上的“红色家园”。抓好“链”上服务，以党建赋能产业发展，设立大场镇环上大科技园二号基地党群服务阵地，以“园议会”形式构建“企业点单、部门服务”联动机制，推动园区企业高质量发展。

健全服务群众机制

提升阵地利用率

　　建立“党群公益日”服务机制，结合“15分钟社区生活圈”规划，充分整合企业、医院等区域化党建单位资源，形成各具特色的“红帆365”精品服务菜单，一月一主题，把“关键小事”办到群众心坎上。为解决群众“上班没时间办，下班时间没处办”的困扰，推行365天全年无休服务模式，将业务办理时间从固定的工作时间调整为“早晚弹性办、午间不间断、假日不打烊”的延时服务，让企业和居民在非工作时间也能办事。发布“在阵地的365天”计划，征集具有阵地特色、服务实貌的微视频，用接地气的方式向群众展现阵地风貌和工作人员面貌，打造暖心、贴心、放心服务形象，拉近与群众之间的距离。

拓展平台载体

凝聚多元共治力量

　　充分发挥宝山区社区治理学院的功能，辐射到每个党群服务阵地，提升阵地服务治理效能。开展“学院课程进阵地”项目，形成包含增能提质、创新融合、聚力赋能、破题实践四大类别100门课的“金课”菜单，社区党群服务中心根据居村“口味”进行点单，实现基层治理培训精准化。目前，围绕居村干部核心素养与关键能力等方面，共开设13个班次，培训1900余人，实现了把教育培训送到党员骨干“家门口”。合理利用街镇党群服务中心阵地优势，打造各具特色的“社区治理会客厅”，夯实基层治理根基。罗泾镇“社会治理会客厅”以“泾彩乡贤汇”“泾彩课堂间”等品牌为载体，开展交流分享活动，开辟乡村建设、产业振兴等方面建言献策新路径；充分发挥书记工作室“传帮带”作用，创新打造12堂沉浸式实训课程，为社区治理软实力增效赋能。淞南镇“蕙桃”书记工作室以镇域内加梯案例为主题，总结提炼《为居民开启“一键到达”的幸福按钮》实训教案，帮助学员在角色体验中增强专业技能、提升治理能力。同时，以线下空间、线上小程序、智慧大屏为联动平台，不断提升党群服务中心党建活跃度、影响力。线上，依托“我和我的支部”“红色朋友圈”等平台共享基层治理经验、整合优质资源，不断增强党建引领基层治理的针对性、实效性。线下，协调区司法局、教育局、应急局、华山医院等区级机关及区域化党建单位，推出“法治红船”“应急培训进阵地、进校园”“医直播”等一批民生实事项目，下沉街镇社区党群服务中心。