山东威海：撬动市场引贤才

“我们看到了威海企业对高层次人才的渴求，看到了政府为引进人才给出的积极政策，愿意把项目带到威海。”在9月下旬举办的山东威海英创会上，意大利罗伦医疗器械公司代表里卡多·迪斯蒂法诺一脸喜悦。

近年来，威海市深入实施人才优先发展战略，推进引才工作由政府主导“唱戏”转向服务“搭台”，充分发挥国内外人才协会组织、引才工作站、人才交流会等平台聚才优势，鼓励社会力量引进人才，逐步走出市场化引才之路。

加快构建国际化引才网络

延揽海外人才为我所用

今年十一前夕，威海市迎来了两批重要的客人——50多名乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯的院士、专家分批走进市重要园区、企业、高校，实地考察，洽谈项目，达成合作协议、意向35个。

这些人才交流活动，是威海市今年7月组团赴俄罗斯、乌克兰宣传推介威海创新创业环境取得的重要成果。市人社局局长王子明介绍，这次推介活动，加强了与“一带一路”沿线国家在人才技术方面的交流，是威海市大力实施人才强市和人才国际化战略的重要举措，为威海市加快新旧动能转换储备了强大的人才智力资源。

“汇智全球，创业威海”是威海市深入实施人才发展体制机制改革的重要方向。今年以来，威海市拓宽海外引才渠道，发挥人才协会组织柔性引才、精准聚才优势，先后推动欧美同学会(中国留学人员联谊会)留学报国基地、中国留日同学总会国内首个双创基地落户，积极储备、延揽、集聚海内外高端人才技术项目，并已成功引进10家企业驻威。威海市还面向欧、美、日、韩等重点区域，设立海内外引才工作站11家，每站每年给予5-20万元日常工作经费，对成功引荐海外高层次人才(团队)的，最高奖励50万元。

依托各种人才推介会、交流会等盛会资源招揽人才也是威海市引智工作的重要方式。去年以来，威海市组织相关人员赴日本、德国等国举办8场人才推介会，开展留日同学总会威海行、中德人才技术对接交流会等系列人才对接活动，吸引大批人才到威海创新创业，逐步构建了“立足威海、面向世界”的引才工作格局。

撬动市场力量

让专业的人做专业的事

“以往招才引智，我们主管部门没少努力，但总感觉在唱独角戏，成效也不明显。”威海市人才办相关人员表示。

为此，威海市积极转变政府职能，尊重市场规律，突出人才机构和企业主体作用，鼓励他们面向全球引进人才，各类专业社会组织和人才中介服务机构正逐渐成为招才引智的重要力量。

去年12月，威海市探索政府购买服务的方式，择优引进北京欧亚远航国际经济文化交流中心，成立威海智融信息科技有限公司，专门负责引进俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等独联体国家的专家人才和技术项目，完成签约后政府给予资金补助。目前，30名乌克兰院士、专家受聘为“威海市外国专家智库特聘专家”，中乌人才发展研究院也应运而生，拓宽了引才渠道。

为充分发挥市场在资源配置中的主体作用，威海市加强国家、省、市、区四级贯通的人力资源公共服务市场建设，提升公共服务均等化水平：设立“中国海洋人才市场(山东)威海分市场”，引进海洋专业技术创新人才、技能人才和紧缺人才;建设人力资源服务省级产业园;举办威海首届人力资源服务业高峰论坛和从业人员培训班，与58同城、全景求是等6家人力资源服务机构达成合作意向，共吸引20余家机构入驻办公，全市人力资源服务机构总数增至149家。

筑巢引凤

给人才施展拳脚的舞台

今年，日本专家国安春子带着壳聚糖保鲜剂、壳聚糖皮肤防护霜等项目来威海市寻求合作机会。她说：“威海自然条件优越，但我更看中的是政府搭建的创新创业平台，这些新建的实验室、研究中心是我选择威海的重要因素。”

“建设好促进产学研深度融合的企业科研平台和创新创业园区，是集聚承载高端人才的必要条件。”威海市委常委、组织部长刘运表示。近年来，威海市与中科院、清华大学等30多所高校院所密切合作，共建博士后科研工作站17家，分站8家，省博士后创新实践基地9家，开展博士后工作的单位达34家。博士后导师及团队先后承担省级以上科研项目62项，创造产值数十亿元。

立足区市特点、产业特长，威海市实施“一区一园一策”工程，制定差异化人才政策，建设产才融合发展园区，打造集聚高端人才的“蓄水池”。发挥中心城区人才密集的优势，依托科技创新孵化器，设立环翠区博士创新创业示范基地;利用高新区产业集群优势，建立智能制造军民融合创新研究院，吸引9名院士入驻;结合经济技术开发区开放优势，成立先进能源与材料技术研究院，吸引5名“千人计划”专家来威创业;发挥临港区碳纤维产业优势，吸引8个高端人才项目入驻。

威海市还鼓励本土企业走出去“借智发展”。近年来，本土企业共建立32处海外研发机构，多形式、多渠道吸纳当地人才，推动企业发展。北洋集团与瑞典国家孵化器和科技园协会签订合作协议，致力海外优秀人才和优质项目向威海市转移转化。迪尚集团在全球布局6家研发中心，年带动服务出口8000多万美元，带动境内品牌销售4亿元。当前，对接国际人才，走国际化的发展道路，已为威海市广大企业的共识。