浙江乐清：打造10分钟党建共建圈

今年以来，在示范带建设的基础上，浙江省乐清市虹桥镇为了解决基层组织建设面上不均衡的问题，积极探索整乡推进路线，按照“地域相邻、类别相近、工作相融”的原则，将3-5个村组建为乡土共建圈，共建圈内各村之间行走时间不超过10分钟，形成了比学赶超、创先争优、联动发展、整体提升的格局。

一是科学抱团组建，力促“短板”变“样板”。组建范围上，将地域相邻、类别相近、工作相融的村组建为联合体，便于内部交流。建立“135”运行机制，“1”指一个协同发展目标;“3”指三项组织规则，即一个班子领导联系，一个示范村牵头，一个固定议事场所;“5”指五项活动制度，书记或镇长每年到共建圈上一次党课，圈内支部每半年开一次党组织联合生活会，班子领导牵头每月一次议事共商，每月党员义工共做，每月共建项目进度同公布。这种“拖家带口”“面对面”的比学方式，帮助强村和弱村之间“擦出火花”，倒逼落后村“坐不住，动起来”，比如在小城镇综合整治中拖了后腿的邵东吕村，被虹桥门户网民间监督团评为最差村，村主要干部思想僵化，分管领导到村督促多次仍无动于衷，开展共建联学后，村干部再也坐不住，短时间内就发动了党员和妇女、老协同志，清运垃圾300多车，大大推进了工作。截至目前，我镇已建立8个党建共建圈，年内实现农村党组织100%全覆盖。

二是突出互学互比，转变“单干”为“共进”。为了达到最佳的比学赶超效果，规范党组织联合生活会“五步法”流程：一是执行六制六范规范流程不走样，增强仪式感;二是各村主任汇报前段时间工作完成情况及下阶段工作安排;三是党员代表交流;四是各村书记点评、表态;五是主要领导点评总结、上党课。激发村与村之间的良性竞争，鼓励共建圈内各村开展互学，找差距，明方向。促进共建圈内的党组织找准共建发力点，合作共赢。如第一批建成的长山五社共建圈筹划开发共有土地，共建综合楼项目，环城西路共建圈联手沿路环境改造等等，有效带动区块发展。

三是围绕服务中心，实现“有形”到“有效”。今年以来，我镇以环境整治为切入点，通过构建“党建+”工作机制，将党建工作和剿灭劣五类水、大拆大整、移风易俗、项目建设等工作深度融合，强化党建引领，形成了党风带政风促民风的良好效果，构建了农村的红色生态。“乱发一把不好抓，编成鞭子就好抓了。”建成党建共建圈后，我们将各项工作任务分解到共建圈内，大大提升了效率。如在小城镇环境综合整治工作中，我们率先在党建示范带沿路的4个党建共建圈，18个村中开展党员“门前三包”星级评定活动，环境整治面上氛围取得突破性进展，年底前推广到全镇59个行政村。启动东干河河岸景观绿道工程，涉及19个村，长7.4公里，成立沿线工程党支部，短短半个月全面完成租地，上个月在东街村率先启动。

下一步，我们将以十九大精神为指引，不断提升基层党建组织力，增强党组织战斗力，迸发城镇发展牵引力，以抓铁有痕的姿态，抓出基层党建的红色生态。