山东东港：打造“四大平台”建强“智慧党建”

针对基层党组织学习教育不生动、监督管理不到位、村务公开不透明、服务群众不精准等问题，山东省日照市东港区以打造“三大平台”为抓手，加快推进“互联网+党建”工作，通过整合农村远程教育、有线电视网络等资源，在全区11个镇街道、587个农村(社区)，建成了以学习教育、监督管理、党务政务、便民服务、特色产业等为主要版块的“智慧党建”平台，实现了农村党员学习教育直观化、监督管理可视化、议事决策规范化、服务民生便捷化，为基层党建工作插上了智慧的翅膀。今年9月，省委常委、组织部长杨东奇到日照调研时，对东港区“智慧党建”的做法给予了高度评价。

突出直观强效，打造“扁平化”监督管理平台。充分运用“智慧党建”平台的可视化功能，让区、镇一眼“看”到村，把工作触角延伸到每个支部、每名党员。一是村级活动全程可视。在各村社区会议室安装高清摄像头，对农村“四议两公开”“三会一课”“主题党日”等会议活动进行同步录音录像，全程纪实，自动存储，随时调取，建立村级大事公决等民主决策的全程可追溯制度，倒逼农村各项制度、程序日趋完善规范，有效减少农村信访案件数量。二是党建工作随时可查。通过村级办公场所的摄像头，对农村“两委”干部的日常坐班办公情况进行全天候监控，督促农村干部认真坐班办公，提升服务群众水平。同时，将村务财务公开情况放到“智慧党建”平台，特别是对基层群众关注的财务情况，将平台与区经管后台连接，区里可直接督查各村每月的财务公开状况。党员管理方便有效。对党员参加“三会一课”等会议情况实行在线点名，并一键提交到后台，有效避免了会议代签、“人情”点名等造假现象，同时后台将党员到会情况及时进行自动数据处理，对支部整体党员参会情况和党员个体参会情况进行统计分析，便于区、镇有针对性的加强监督管理。

突出精准实效，打造“交互式”学习教育平台。随着“两学一做”学习教育常态化制度化的深入推进，如何采取有效形式加强对基层党员特别是农村党员的学习教育是各级党组织不断探索和完善的问题。“智慧党建”平台的投入使用，丰富了学习内容，创新了学习载体和教育培训模式，较好地解决农村党员学习教育形式单一、内容单调、师资力量弱、效果不明显等问题。一是打造海量“数据库”。专门设置“学习教育”模块，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话等内容分类上传，定期更新，方便村级党员干部随时获取学习资料。主动对接省委“灯塔-党建在线”“齐鲁先锋网”“日照党建网”等省、市党建主流媒体，争取支持并开设接入端口，实现与网络资源互通互联、资源共享，让农村党员在家门口就能通过有线电视自主学习。将省、市、区重要会议精神、领导讲话等内容及时整理上传，确保基层党员能够第一时间了解 “上情”。三是建设空中“e课堂”。借助视频会议系统，将乡镇党委主会场与村社区的分会场实时互联互通，适时开展全体党员培训、集中上党课等活动，打破以往时间、人员、地点“三集中”传统会议模式，节省了人力物力。今年“七一”期间，全区有8个镇街道党委书记通过智慧党建平台为本镇街道全体党员上一次党课，收到了良好的效果。

突出便民高效，打造“便捷化”民生服务平台。把民生作为最大的政治，在“民生服务”模块设立党群互动、一键服务、致富之窗等专栏，为党员群众解决致富信息、生产技术、政策咨询、办事指南等方面的问题。一是“三务”公开即时查看。将镇街道党政班子成员分工、站所业务办理流程、通知公告等内容在平台进行公开公示，方便党员群众查阅使用。把各村社区的发展党员情况、党费收缴情况、村级各项民生社会事务开展情况、财务收支情况上传至平台，群众在家里通过有线电视就可随时查看。特别是财务收支情况，通过把平台与经管后台连接，可随时抓取数据，公开到账面和每一笔收支票据，让群众明白、干部清白。二是“一键”便民无缝对接。为了最大限度收集社情民意，畅通服务群众“最后一公里”，在平台设置了一键便民服务功能，只要通过平台提交个人诉求，留下联系方式，党委政府工作人员就能在后台发现并第一时间做出回应，实现了“让信息多跑腿，让群众少跑路”。三是“点单下菜”随时听看。由各镇街道按照党员群众的要求“点单下菜”，邀请有关专家，通过平台直播的形式，不定期对农村党员群众进行科技、法律、卫生等知识的培训。精心挑选和整理视频版本的种养殖技术和致富信息、党教视频、爱国电影等资料上传到平台，供村级党员群众随时随地点播和收听收看，开启了“全天候、开放化、菜单式”课堂学习模式，实现了“送学上门”。

突出地域特效，打造“个性化”地方展示平台。把平台建设的主动权交给镇街道，由各镇街道根据各自实际和需要，突出地域文化、地方特色，自行添加动作模块，切实做到因地制宜、各具特色。各镇街道普遍突出了本地风土人情、文化传承、经济特产、特色项目等，体现身边人、身边事、身边物，用身边人和事教育身边人，凝聚加快发展的正能量。如，南湖镇设立“南湖播报”，采身边事、录身边人，讲身边故事，打造具有地方特色的“电视台”，定期发布“电视新闻”，成为群众自己的“新闻快餐”;陈疃镇结合开展“两学一做”学习教育，推出“寻访红色印记，争做合格党员”栏目，组织力量对健在的18名建国前老党员事迹进行挖掘整理，上传到“智慧党建”平台，用身边人讲身边事。此外，涛雒镇的“文化旅游”、西湖镇的“智慧广播”、三庄镇的“精准扶贫”、后村镇的“空港小镇”、河山镇的“河山新闻”等特色专栏，丰富和提升了智慧党建平台的内涵，很受党员群众喜欢。