广西钦州：创新“党建+” 构建政务新平台

今年以来，广西钦州市行政审批局大力推进“钦州党旗红·政务添光彩”活动，努力实现“四个更”(办事更便捷、审批更高效、管理更规范、服务更满意)服务目标。1-11月市民服务中心共办结事项242967件，平均日结率74.14%，承诺件平均办结时间1.36天，承诺提速67.72%，办理提速75.16%，全市无超时件发生，政务服务提质增效。10月，在“第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动”中，荣获“作风建设优秀”称号。

推行“党建+窗口作风建设”模式，推进创先争优

将服务群众作为抓好党建工作的重要目标，在为民服务上深入开展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动，促进作风建设与政务服务有机结合、融合发展。一是开展“党员先锋岗”“红旗窗口”“群众满意窗口”创先争优活动，围绕“思想素质高、党性觉悟强、服务意识好、组织纪律硬、业务能力强”的标准，今年以来共开展了5次“红旗窗口”“群众满意窗口”“服务标兵”和1次“党员先锋岗”评比活动，每次评选出7个“红旗窗口”、10个“群众满意窗口”、47名“服务标兵”及7名党员先锋岗，充分发挥“关键少数”带动作用;二是将党小组设在科室、中心，作为推进“两学一做”学习教育的平台，党员干部带头亮身份、领任务、挑重担、作表率，发挥党员在政务服务中的先锋模范作用。今年以来，市民服务中心共获得锦旗10面、感谢信59封、群众书面表扬165次，群众满意度99.99%。

推行“党建+标准化审批”，提高行政效能

推进“钦州党旗红·机关走前头”活动，大力实施“七大行动”，精简环节，优化审批流程，提升政务服务效能，一是深入推进“放管服”改革，推行“一个窗口管审批”模式，群众办事只需取一个号，到一个窗口排一次队就能办结，实现一窗办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理。如：实行行政审批业务统一收件，设立不动产登记、房屋交易统一收件窗口，国地税联合办税窗口;推进“多证合一”登记商事制度改革，把19个部门的36个审批、备案事项进行整合，实行“一个窗受理、资料共享、一网办结”，减少了审批环节。6月21日，制发全市第一张“36证合一”营业执照;实行企业投资项目多评合一，多图联审、联合勘验和容缺后补机制，大幅压缩投资项目审批周期。

推行“党建+信息化建设”模式，搭乘“互联网”快车道

今年以来，市行政审批局深入开展市委、市政府提出的“创新年”活动，创新审批模式，大力推进“互联网+政务服务”，在发改、食药、工商、安监等16个审批领域推行行政审批事项网上审批，网上审批事项达到48%，实现了实体办事大厅与网上统一申办受理平台线上与线下的无缝对接，助力实现“群众少跑腿、数据多跑路”的目标;在公积金、国地税、交警车管、出入境、公安户籍、水电费缴纳等领域推出便民服务自助终端，促进政务服务从被动审批向主动服务转变，实现从传统审批向智能服务转变。

推行“党建+机关文化建设”模式，打造政务服务文化品牌

注重机关文化建设，发挥群团智慧和优势，活跃机关文化，在政务服务大厅开展“巾帼跟党走”活动，建设“妇女之家”，设置心理咨询室、母婴室。目前，钦州市民服务中心有国家级、自治区级、市级巾帼标兵岗3个、巾帼文明岗5个、三八红旗集体4个，创建了妇女带政务服务特色品牌。12月市行政审批局荣获“2017年度全国三八红旗集体”候选提名，目前评选活动仍在进行，结果尚未正式公布。

推行“党建+12345”模式，坚持群众需求为导向，改进工作作风

在加强常设投诉中心和人大代表进驻市民服务中心听取群众对政务服务意见活动基础上，坚持以智慧党建工作为引领，市长热线“12345”为抓手，不断拓宽诉求渠道，构建起热线电话、投诉电话、市长信箱、微信公众号为一体的受理渠道，党员干部带头改进作风和服务方式，带头克难攻坚，及时回应市民关切。今年以来，钦州市民服务中心共受理咨询及投诉件24件，办结回复24件，投诉办结率和回复率100%。

推行“党建+便民建设”，提升服务质量和水平，实现服务更满意

以贯彻落实习近平总书记在党的十九大中提出“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”为指导方向，以“三会一课”为载体，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断提升党员服务意识和宗旨意识，转变服务方式，推行人性化 、精细化服务。一是以党员干部为主体在海洋、交警车管、公共资源交易领域推出预约服务，在出入境窗口对实行“一对一”服务，让群众办事更舒心、更方便。二是党员干部明职责、亮身份，当好重大项目代办服务“办事员、代办员”，主动对接投资项目，促进来钦投资项目尽快落地投产。今年以来对投资1000万元以上的36个项目进行代办服务，上门服务256人次，完成审批服务事项116项。三是党组成员带党员干部主动走访服务企业，通过组织异地商会座谈会、上门审批等方式，听取企业意见建议，改进服务方式。