甘肃崇信：“四链富民”助推脱贫攻坚取实效

甘肃省崇信县紧扣脱贫攻坚“一号工程”，全面推广“四链富民”模式，着力强化政治功能，提升组织力，推动脱贫攻坚取得实效。2017年底，2017年农村人均可支配收入预计7665元，684户2822人可实现稳定脱贫，贫困面下降到4.13%。

一是组织建在产业链上，引领致富。主动适应牛、果、菜、木本油料等主导产业发展需要，创新党组织设置方式，积极推广“党组织+”党建模式，把党组织建在产业链上，把党的工作延伸到产业发展最前沿。2014年以来，先后在锦屏镇华芮蔬菜专业合作社、柏树镇众富种植农民专业合作社、黄寨镇果品互助资金协会等新兴组织中成立党支部68个，组建肉牛养殖、果园管理、蔬菜种植、农产品销售等产业型专业化党小组81个;通过强村带弱村、中心村辐射周边村等方式，成立于家湾产业开发联村党总支、黄花塬油用牡丹产业联村党总支等产业型党总支5个，形成了“党总支+合作社+农户”“党支部+协会+贫困户”等党建扶贫模式，推动党组织服务活动与产业开发、脱贫攻坚等工作深度融合。

二是党员聚在产业链上，帮带致富。深入开展“千名党员干部下基层，强农惠民促落实”活动，每名党员干部帮联1-2户困难户，2800名党员干部与3600户困难户结成帮扶对子，通过帮资金扶持、帮技术指导、帮新品种引进、帮产品销售“四帮”措施，帮助困难户发展产业，促进增收致富。累计开展技术培训210场(次)，引进油用牡丹、铁皮石斛等特色产业11个，帮助建办专业合作经济组织38个。采取支部引路、党员带头、能人引领等措施，整合资源，加大投入，先后建成锦屏镇东庄设施蔬菜、柏树镇党洼苹果种植、工业集中区千亩油用牡丹等党员创业带富基地13个，参与创业的农村党员2300多人，形成了“党员致富带头人+基地+贫困户”脱贫共富机制，帮助2万多农民发展产业增收致富，其中贫困户2800多户。锦屏镇于家湾产业联村党总支组织9名支部委员和32名党员致富带头人与82个贫困户采取“1+2”的方式结成帮扶对子41对，手把手帮助困难群众发展蔬菜产业，带动3村70%以上的党员群众从事与蔬菜产业有关的工作，使40户贫困户实现了稳定脱贫。

三是农民富在产业链上，扶持致富。通过项目支持、设施配套、资金帮扶，鼓励支持党员群众致富带头人牵头注册成立了瑞丽油用牡丹种植农民专业合作社、姚洼村扶贫互助资金协会等68个新兴经济组织，建办崇信县高原红富士农场、崇信县黄花天丰科技示范农场等35个家庭农场，服务产业开发，年就地输转劳务1.2万人，人均增收2.4万元。采取政府投资、乡村自筹等方式，先后投入资金500多万元，建成了县级电子商务服务中心和7个乡级电商服务站、17个村级电商服务点(其中贫困村15个)，打造“鑫旺红塬”苹果、“天丰”、“龙泉源”铁皮石斛、“陇原巧手”等竞争力较强的特色网贸品牌10个。据统计，前10个月，全县电商交易额达到2830万元。黄花乡黄花塬油用牡丹联村党总支通过建立“联村党总支+合作社+贫困户”新模式，引导全乡121户贫困户，以每亩400-600元不等的价格流转土地1300亩种植油用牡丹，户均年收益5000元以上。

四是品牌树在产业链上，示范致富。紧扣产业开发和脱贫攻坚，深入开展“汭水先锋”党建品牌创建活动，培育了锦屏镇华芮领航服务先锋、柏树镇果业富民服务先锋等一批有影响、可推广的党建品牌，以品牌示范引领助推脱贫攻坚。坚持每年抓建一批党建与产业开发相结合，与脱贫攻坚相结合的示范典型，先后建成于家湾、白新庄等16个党建助推脱贫攻坚示范村，培育了肉牛养殖大户袁占梅等66名党组织书记致富带头人、务果状元信国辉等273名党员致富带头人、养猪能手王永刚等673名群众致富带头人，建成了黄花塬万亩油用牡丹、赤城移民搬迁、芮河川万亩无公害蔬菜、北部塬区万亩准化果园4个党建示范片带，成功注册了崇信红牛、崇信金果、崇信芹菜等农产品品牌，促进资金、技术、人才等优势资源向产业基地流动聚集，呈现出党建引领助推脱贫攻坚，产业助农增收致富的喜人局面。