广东化州：“五字诀”推进“红色村”建设

柑村位于广东省茂名市化州市笪桥镇东南部，是著名的革命老区、南路革命斗争的策源地，也是化州最先举行抗日武装起义的地方，有革命烈士29名，其中全国英烈3名。2017年12月，省委组织部将柑村确定为全省第一批30条重点建设的试点“红色村”之一。化州市念好“五字诀”扎实推进“红色村”柑村党建示范工程建设。

一是领导力度“大”，确保项目建设有序推进。为加强“红色村”柑村党建示范工程建设的领导，成立专门的工作领导小组，由市委书记黄永担任组长，市委副书记、市长谭剑锋担任常务副组长，市委副书记、市政法委书记周太强，市委常委、组织部部长林文泽担任副组长，成员由市委办公室、组织部、宣传部等19个单位部门的“一把手”或分管工作的领导组成，领导小组下设办公室负责推进日常具体工作，办公室主任由林文泽同志兼任。领导小组具有规格高、涵盖部门单位全、协调力度强的特点，有力领导项目建设有序推进。

二是责任分工 “严”，确保工作落实到位。建立化州市为主体、笪桥镇实施、柑村创建的三级负责机制，将项目建设的各细项具体分解到19个单位部门，制定了24项责任清单，确保责任落实到岗到人，形成 “组合拳”“大合唱”的强大合力。开展专项监督问责，严格资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，实行项目计划和资金安排需按程序经工作领导小组集体研究后报市委审定的工作流程。市委组织部不定期对项目建设情况开展督导检查，将开展“红色村”党建示范工程情况纳入年度基层党建述职评议考核的重要内容。

三是规划标准“高”，确保示范引领效果好。柑村党建示范工程项目建设总占地面积约50亩，总预算资金为979.99万元。工程项目采用EPC总承包模式进行建设，建设项目包括基层党建建设项目、“红色”资源挖掘保护利用建设项目和改善柑村村民生建设项目3大部分，包含改扩建设党群活动服务场所、柑村革命烈士陵园、新建设“广东南路革命纪念馆”等19细项。通过落实高起点规划、高标准建设的工作要求，致力打造“党味”突出的示范性“红色村”，以点带面，引领全市“红色资源”的开发。

四是进度推进“快”，确保高效率完成项目建设。“红色村”柑村于2018年3月3日开始动工建设，目前项目建设已投入资金170多万元。其中，已投入约100万元完成柑村革命烈士陵园主体工程建设；投入约18万元完成143平方米党群服务中心一层楼面工程建设；投入50多万基本完成基地环陵路、纪念路道路等。项目的3大部分19细项建设，已全部规划制定好任务表、路线图，明确时间节点，以确保在今年7月1日前完成主要项目主体工程建设，年底全面建成“红色村”柑村。

五是保障力度“强”，确保项目建设压荏推进。“红色村”柑村项目建设资金筹措分为四大部分，在省委组织部从省管党费划拨专项资金500万元的基础上，其余的479.99万建设资金，由茂名市、化州市两级的财政和市管党费中配套经费，同时发动社会力量筹集。形成各方合力的良好局面，确保 “红色村”柑村党建示范工程项目建设有充足的人力、物力、财力、智力支撑。