安徽含山：“三举措”扎实推进基层党建工作

近年来，安徽省马鞍山市含山县铜闸镇按照“一年推广打基础、二年深化出成绩、三年全面上台阶”的思路，狠抓基层党组织标准化建设工作，为基层党组织健康发展提供了有力保障，进一步夯实了党在农村的组织基础，开创了基层党建工作的新局面。

一、坚持重点突出，夯实基层党建基础。一是突出基层党组织标准化建设全面覆盖。综合分析研判党组织组成架构、党员队伍等情况，采取“党支部自主建设、党总支指导推进、党委督查评优”的创新方式，全镇35个党组织形成了横向联合学习、纵向链接带动的党组织设置格局。二是突出基层党组织标准化建设全盘推进。制定《铜闸镇基层党组织标准化建设实施方案》，推进“组织设置、领导班子、党员队伍、场所功能、工作载体、制度机制、基础保障、工作业绩”等8个方面标准化，从制度层面明确建设目标，使党组织标准化建设有目标。坚持区分情况、分类施策、精准指导，做到有的放矢、对症下药，从而最大化激发党员活力。三是突出基层党组织标准化建设有力保障。镇党委明确抓基层党建的责任，积极发挥第一书记、村级后备干部和大学生村官等力量，通过党组织标准化建设定期督查管理，有力推进了党组织标准化建设进度。不断强化经费保障，镇党委全年安排84万元村级组织活动专项经费，确保了基层党组织有效运转。

二、强化全面统筹，激发基层党建活力。一是统筹组织资源。发挥党组织的政治优势和组织优势，在引领农村发展过程中为农村党员群众提供服务，帮助解决遇到的农田整治、种养业技术培训等问题，各村党总支积极对接镇农业部门，完成高标准农田整治1万余亩，举办各类种养业培训500余人次。二是统筹党员资源。结合村民“大管家”建设平台，实施“联系网格党小组、解决群众实际困难、带领群众脱贫致富”为主要内容的党员示范工程，基层党员纷纷争做网格当家人、服务热心人和致富带头人。全年共帮忙解决困难问题3500余件。三是统筹发展资源。充分发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，积极做好抓党建促脱贫攻坚的组织协调衔接，推动各类发展要素向基层党组织倾斜，有效推动乡村旅游等产业脱贫项目上规模、提档次。目前，铜闸镇太湖村八姓乡村旅游建设初具规模，带动农户进入产业化经营发展链条。

三、注重多维结合，注入基层党建动力。一是与培养后备力量相结合。坚持挖掘农村优秀青年人才“跟班培养、一线锻炼”，把农村党员干部推向基层党组织关键岗位，培养成为业务骨干和致富带头人，并吸引符合条件的致富人才加入党组织。近年来，在基层党组织中确定入党积极分子30多名，吸纳10多名优秀党员进入村干部队伍。二是与发展壮大村集体经济相结合。注重挖掘党组织自身发展动力，通过资本整合、土地流转、配套服务等方式，引导村集体经济有序发展壮大，破解了村集体增收难题。近年来，太湖村、长岗村等分别成立农业发展公司，通过发展乡村旅游、白茶种植等方式，每年为村集体增收10万余元。三是与农村基层治理相结合。通过建立服务型党组织，把基层党员群众更加紧密地联合起来，构建党员牵头、群众配合的有机整体，积极推进“三治合一”治理模式，优化了农村基层治理结构，有力提升了基层群众的安全感。