四川德阳：组工干部包片蹲点解难题

日前，四川什邡市委组织部党员干部信息管理中心主任凃力(中)深入科新机电股份有限公司调研企业生产情况。

“去年底，我们在全省率先试点成立新型农民合作社‘农联’，入社农户500余户，今年除带领大家发展高效益的订单水稻和油菜制种外，还为农户提供农机农具服务，帮助村民烘干青花椒。”

在罗江区略坪镇松花村，成片的油菜散发出诱人的清香。田边，德阳市委常委、组织部长王华蓉一边听介绍，一边飞快在笔记本上作记录。“实现乡村振兴，农村的改革和产业结构的调整很重要，罗江‘农联’组织的建立有很多可取之处和推广价值。”了解到“农联”带领群众抱团走上脱贫致富路，王华蓉说。

近期，四川德阳市制定出台组工干部“包片蹲点”联系服务基层制度，采取市级包县联乡、县级包乡联村的方式，紧紧围绕重要政策宣讲、重点问题攻坚、重大部署落实，分领域建立联系点，全方位联系指导，多渠道帮扶提升，促进组工干部深入基层一线搞宣讲、听意见、解难题、提能力、促工作。

田间地头宣讲，坚定发展信心

“积极发展军民融合产业，提高企业自主创新能力和国际竞争力，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”在罗江区军民融合产业园久华信信息技术有限公司，调研干部热情宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想及其“四川篇”精神，让公司员工备受鼓舞。董事长许希斌说：“总书记来川讲话让大家精神振奋，坚定了公司在5G通讯领域研发的信心和决心，我们要力争在行业领先。”

“实施乡村振兴，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍……”在旌阳区和新镇高治村村委会，调研组与干部群众开起了坝坝会，村民们听得很认真。当天，调研组还带去辣椒种植专家。村民廖传科高兴地说：“习总书记对农民越来越关心，跟着共产党，咱老百姓的日子有奔头。”

按照“分组包片、各有侧重、全域覆盖”原则，市委组织部30余名党员干部历时近一月，共走访乡镇25个、村(社区)42个、机关72个、学校9所、医院6个、非公企业12个，将习近平新时代中国特色社会主义思想及其“四川篇”精神，传递到不同行业的党员干部和普通群众中，提振了大家的发展信心。

直面实际问题，打破发展瓶颈

“请个带路的同志就行，3天时间，走到哪里就在哪里吃住，不看展板、不查资料、不听汇报，直接看现场、看实际成效、看前后对比，听群众的真实评价。”市委组织部第二调研组一到中江，就开门见山，与当地领导交了个底。

中江县南片地区含仓山、元兴、太安等13个乡镇，有238个村，经济发展相对滞后、贫困人口尤为集中，这一现象引起了调研组的深思。

“单兵作战力量单薄，组团式、针对性的帮扶迫在眉睫。”市委组织部根据第二调研组的深入分析研判，十天后就拿出了方案。“这次选派，重点考虑了干部的专业结构和特长。”市委组织部常务副部长靳钊军说，“四月份选拔到中江‘墩苗’的7名干部有6名在南片区，既有土木工程方面的专家、发展集体经济方面的能手，也有能啃脱贫攻坚硬骨头的好手”。

针对联系指导发现的问题，市委组织部明确要求采取“清单管理、台账销号、项目破题”的方式深化整改，坚决避免形式主义。市县两级开展首轮调研126次，梳理形成8类200余个具体问题，逐一编号建账，定期开展“专项会诊”“动态会诊”“系统会诊”，分级明确整改措施、时限和责任人。

“农村基层党组织书记引领经济发展能力不足，这个问题事关脱贫攻坚、乡村振兴，必须马上解决!”第七调研组发现的问题被列入“专项会诊”重要议题。组织全市300名基层党组织书记，赴四川宝山村庄发展学院学习;跨区域实施“强村带弱村”行动……很快，相应的解决措施被提出并实施。

深挖特色亮点，实现优势互补

“试点‘党建+楼栋’模式，形成‘社区大党委、片区党支部、楼栋党小组、单元党员联络员’4级社区党组织网格，将党建工作服务管理延伸至安置小区楼栋，覆盖3397户群众，提供就业推荐、清洁服务、矛盾调处等10余项特色服务……”

在广汉新丰镇聚心嘉园安置小区，调研组与镇党委、居民代表讨论热烈，就加强基层党建、提升为民服务水平共谋好计策。

“绵竹市遵道镇棚花村以党建为引领，以产业为支撑，发展民宿旅游、猕猴桃产业、果—草—沼—兔循环农业;罗江区建立人才公寓，鼓励和引进人才入驻创业……”在靳钊军看来，本次全覆盖、实打实的调研既摸清了基层实情和存在的问题，更发掘了不少亮点和值得推广的经验。

“下一步，我们将通过‘季述季考、动态会诊、定期回访反馈’等方式，加大对问题整改的督促跟进力度，及时总结提炼和宣传推广好经验好做法，让调研成果充分运用于工作，服务大局。”王华蓉说。