甘肃华亭：不断深化党建统领“一强三创”行动

今年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于基层党建工作各项部署要求，突出标准化建设要求，从基本抓起，向实处用力，不断深化党建统领“一强三创”行动，着力推动基层党建全面进步、全面过硬。

一是压实责任，不断强化“四个意识”和政治担当。认真落实党委主体责任、党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”， 县委先后7次召开常委会、部署会、推进会专门研究部署基层党建工作，推行县级领导“一联三包”制度，建立 “温馨提示” “一岗双责”机制，与32个党工委签订了2018年度基层党建目标责任书，制定党组织书记抓党建“五个一”清单729份，在此基础上，对照年度基层党建重点任务，建立覆盖全县所有基层党组织的任务、问题、责任“三项清单”，研究制定了2017年度基层党建工作述职评议问题整改方案，开展常态化督查问效，进一步靠实了工作责任。

二是夯实基础，着力推动组织创先。树立一切工作到支部的鲜明导向，纵深推进各领域党建工作。农村党组织向“脱贫引领型”创先，大力推行“四链建设”模式，建立“党组织+公司+专业合作社+贫困户”等各类产业协会党组织32个，培育三个带头人队伍709名，带动6000多名贫困人口增收致富。城市社区党组织向“便捷服务型”创先，成立了城市社区党工委，建成3个基层党建标准化社区和“三维数字”管理平台，全力实施“服务民生直通车”工程，深入开展“党员责任区”“党员服务岗”等党性实践活动，有效提升了党员归属感和居民幸福感。机关党组织向“先锋表率型”创先，不断深化城乡党组织结对帮扶和在职党员进社区志愿服务活动，党员干部共践行公开承诺16040项，结对帮扶贫困户6920人。“两新”党组织向“有效覆盖型”创先，深入开展“三岗联创”活动，对“空壳”企业、“僵尸”企业、“影子”企业进行全面清理，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、行业组建等多种方式，全县“两新”组织覆盖面达到65.2%和82.5%。学校和医院党组织向“人民满意型”创先，成立了县委教育工委和卫计工委，不断深化“树师表争先锋”“三好一满意”活动，大力实施“党建+重点项目”“党建+课题研究”“党建+岗位示范”等工程，培养技术骨干型党员36人，创建示范岗位58个，开展示范教学、免费“义诊”等志愿活动96场次。

三是抓实制度，着力推动机制创新。建立“头雁培育”机制，扎实开展贫困村班子调研，调整贫困村班子12个，撤换村干部18名，择优培养贫困村后备干部90人，调训贫困村干部88人次。建立后进转化机制，采取“一支部一策略”的方式，通过“县级领导包抓、干部驻村蹲点、县直单位帮扶”，转化后进党组织27个。创新集体经济发展机制，全面推行“资产经营、资源开发、产业带动、为农服务、投资创业、多元合作”6种模式，消除空壳村28个，有集体经济的村占总数66.7%。建立基础保障机制，列支500万元党建发展基金，足额落实村干部报酬和三老人员”生活补贴，新建、改建村部21个，进一步夯实工作基础。

四是务实进取，着力推动作风创优。认真落实“担当、创新、突破、提升”要求，推行“四个一线”“五个一批”干部锻炼培养方式，选派驻村帮扶工作队98支364人，将35个深度贫困村驻村帮扶工作队人员由3人增加到5人，市县乡三级129个单位3130名干部分别联系帮扶98个村和4199户贫困户，制定完善“一户一策”计划2544份，落实帮扶资金265.77万元，帮办实事13类109项。扎实开展“不担当不作为”专项整治，着力解决“庸懒散”和官僚主义、形式主义问题。深入开展组织系统“改进作风优化发展环境建设年”活动，建立“早读一刻钟”“自学一小时”学习制度，建立了组工干部联系基层党委包抓党建制度，“党员之家、干部之家、人才之家”的良好形象进一步树立。