甘肃白银：量化清单梯次推进党支部标准化建设

甘肃省白银市深入贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，以党支部标准化建设为要求，以党建引领奔小康行动为抓手，坚持问题导向、标准导向，通过目标任务清单化、过程管理日常化、对标晋位梯队化，推动试行领域党支部建设全面提质、全面过硬。

一张清单明确“具体干什么”。针对督查发现的支部不会干、标准难落地的问题，分领域制定标准化建设索引图和任务清单，把农村42项、机关27项、国企26项工作规范逐一量化细化，重点对“维护政治核心”等难把握、难操作的标准，作出“党员大会、干部大会、讲党课以及开展任何形式的党内组织生活，必须安排学习党章和习近平总书记系列重要讲话原文，全年不少于12次”等具体规定，确保支部书记拿起清单就知道标准是什么、具体干什么、验收看什么。针对支部反映多头指导、相互“撞车”的问题，推行“一张清单管到底”，明确运行标准、验收标准、当前进度、未达标内容和整改时限，党支部开展对标争创、上级党组织督查指导都严格对照任务清单开展，确保统一步调、统一行动。

两个融合明确“重点是什么”。坚持把党支部标准化建设与党建引领奔小康行动融合起来，在农村推行“7+2”模式，机关、国企推行“6+2”模式，既全面落实农村七个、机关和国企六个标准化建设“规定动作”，又全力推进党建工作信息化、人才引育全员化两个“自选动作”，打造白银智慧党建云指挥中心、中科院云计算中心人才大数据白银工作站和社会组织“双孵化”基地，不断提升全市基层党建工作整体水平。坚持把党支部标准化建设与推动中心任务落实融合起来，实施“6+”创新行动(党支部标准化建设+脱贫攻坚+产业发展+生态改善+基层治理+基地建设+作风转变)，盯紧抓实抓党建促脱贫攻坚、“破三弱、强造血”行动、党群创业引领村级集体经济发展、解决机关党建“灯下黑”问题等重点任务，做到既提高党建质量、又凸显实践特色。

三支梯队明确“达标怎么干”。坚持分类指导、分步推进，制定“对标提质、梯次推进”工作计划，抓先进带后进，防止“一锅煮”“一刀切”。对农村、机关、国企党支部全面开展排查摸底、对标定位，把已命名和正创建的基层党建示范点、“七一”表彰的先进党组织作为第一梯队，把工作基础相对较好、短期能够整改提升的一般党支部作为第二梯队，把软弱涣散基层党组织、“三弱”村等后进党支部作为第三梯队，集中利用5个月时间，错时开展先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动，力争9月底前农村、机关、国企党支部达标率达到60%以上，10月底前达到80%以上，11月底前达到100%，为各行业各领域全面推广打好基础、提供借鉴。

四级联动明确“如何全力抓”。市委组织部履行牵头抓总职责，重点抓好总体部署、任务分解、投入保障、业务指导、考核评价、督促检查，8月初分县区、分领域对农村、机关、国企党支部书记开展第二轮宣讲辅导、解疑释惑。县区委组织部、相关行业党(工)委负责统筹实施，结合实际创新推进措施，每月至少开展1次专项督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。基层党委建立已达标和未达标党支部工作台账，领导干部每人联系1个党支部，对标任务清单抓创建、抓提升，对照验标时间表抓验收、抓补课。农村、机关、国企党支部按照“先进、一般、后进”三个等次客观定位，支部书记、第一书记亲自上手，制定创建方案、整改措施和达标时间，逐项规范提升，逐个达标销单。

五措并举明确“怎么见实效”。以达标时间为轴线，分节点推动落实，确保不扑空、不落项。坚持工作动态每周掌握，党支部每天向白银智慧党建云平台上传工作信息，上级党组织跟进推动，实现“线上+线下”双重纪实。坚持争创进度每月盘点，层层建立月报制度，及时掌握新情况、解决新问题。坚持达标任务季度提醒，对阶段性重点工作梳理研判，整理形成工作“提醒单”，直接发到党支部对照落实，层层拧紧落实链条。坚持达标情况半年“检阅”，召开标准化建设工作现场推进会，将点上经验向面上拓展，以重点突破带动整体提升。坚持年底考核评价，召开县乡抓党建工作述职评议大会，村党支部开展“双述双评”活动，推动各级书记在标准化建设中当主角、尽主责、抓主业。