吉林延吉：四措并举打造过硬村干部队伍

吉林省延边朝鲜族自治州延吉市以村干部队伍结构优化与能力提升为目标，着力在村干部能力培养、日常管理、后备选配和激励保障四个方面精准发力，为打赢脱贫攻坚战和推动乡村振兴发展提供了坚强的人才保障。

点单式教学，提升服务能力。坚持问题导向，针对当前村干部党务工作经验不足、方法不多，脱贫攻坚思路狭窄等问题，充分发挥涉农部门资源优势，创新制定教学“菜单”。因需施教，举办村干部党务村务技能培训班，各村级党组织书记、驻村第一书记和村党干部根据自身需求“点单”，接受相应内容的专题培训。截止目前，已举办各类专项培训班4期，培训各类人员397人，组织脱贫攻坚专项考察学习2次。

定向式选拔，优化班子结构。按照“人员优选、结构优化”的目标，把致富能手、外出返乡人员、退伍军人等纳入农村后备干部管理，各村村干部通过“一带一”“一带多”等方式，对后备干部进行定向培养与考察，对那些政治素质好、致富能力强、带富能力强的人选，根据个人能力、性格、学历等特点，通过定向选拔的方式，把他们选进村党组织班子，在日常工作中予以历练，确保“人岗相适、人尽其才”，目前，全市已有2名能力突出的后备干部进入村“两委”班子。

常态化监督，优化管理机制。建立村级党组织和村干部权利、责任、任务及问题“四项清单”，通过年度考核与日常测评相结合的方式，加强对村干部“小微权利”的监督和管理。市、镇两级党务干部利用下乡调研、督促检查等时机，采取座谈、走访、问卷调查等方式，随机听取党员、群众、贫困户等群体对村干部的意见和建议，对存在问题的村干部适时进行提醒和诫勉，帮助校正工作方向，对群众反映强烈且屡教不改者采取组织措施。目前已对2名不胜任职务的村书记进行劝退，重新进行了补选。

人性化关怀，加强激励保障。坚持严管与激励并重，注重村干部人文关怀，建立村干部绩效与荣誉、待遇相挂钩的奖励机制，激发村干部干事创业热情。择优选派5名思想积极、工作上进、实绩突出的村书记赴中组部参加“边疆民族地区书记培训班”；加大村级党组织先进集体和个人的选树报送力度，2017年选树并获得国家级荣誉1个，省级荣誉2个，州级荣誉4个，市级表彰评选美丽乡村10个；严格落实村干部各项待遇，2017年申请发放村干部基本报酬307.78万元，离任村干部生活补贴40.56万元，极大地激励了农村干部建设新农村的干部热情。