广西鹿寨：“政产学研创”开创人才工作新局面

近年来，鹿寨县通过有效盘活人才存量、大幅提高人才增量、有效利用市场机制、强化能力建设等途径提高人才队伍素质，为推动产业升级、加速经济社会发展提供智力支撑。

政：党委领导，齐抓共管。出台了《鹿寨县人才引进和培养激励暂行规定》等文件，为推进全县人才工作提供了良好的政策保障。将人才经费列入财政预算，专门设立人才开发专项资金、人才科研专项经费、人才小高地建设扶持资金等，并根据实际需要适时追加。2013—2018年该县累计投入财政科技经费1.12亿元，共培养出高技能型人才60人，有效充实了科技人才队伍。

产：产业结合，发挥企业主体作用。一方面，激发原有落后产业的企业转型升级愿望，加大人才的引进力度，比如工业中的化工、建材等产业和农业中的甘蔗、水果产业等，然后根据实际推动与之相关联的新技术的引进、实验和落地见效，从而实现转型升级。另一方面，则是根据县域经济发展方向和需求，通过招商引智引技，主动引进新人才、新技术、新成果到鹿寨生根发芽、开花结果。如，该县在2014年就与清华大学合作成立了清华紫荆(柳州)技术转移中心，这也是清华大学在全国唯一与县级单位合作共建的公共服务平台。

学：与高校院所合作，承接技术转移。该县主动邀请清华、北大、复旦、上海交大等知名院校专家到县内交流学习，对县域经济社会发展的重大课题、人才培养、科技创新、技术交流、产业规划等领域开展合作，促进科技创新驱动发展。如，与柳州城市职业学院合作成立的柳州城市职业学院鹿寨分院，设置了汽车电子技术等15个专业，这些专业设置与当前柳州市和鹿寨县的产业发展方向和需要高度契合，可实现本土培养、本土就业的目标。

研：建立研发平台，推进万众创新。支持和引导企业与清华、北大、川大等诸多高校、科研院所建立合作关系，开展科研合作，建立研发机构。如：黄冕林场与中科院华南研究所合作成立科研站；七色珠光效应材料公司与北京大学合作成立光华天成博士科研流动站等。全县已经建立了研发机构8家。鹿寨县在2017年获得的“石墨烯产业应用示范基地”荣誉称号，是广西首个石墨烯产业应用示范基地。

创：搭建平台，促进大众创业。建立颐高鹿寨众创空间，为创业者提供免费的办公场所、培训等服务。目前，该众创空间已入驻企业30多家，成功培育企业10家。建立中小科技企业创业孵化基地。为中小企业提供技术研发、调试产、市场拓展等方面的支持，促进中小科技企业发展壮大，现有27家企业入园孵化。建立返乡农民工创业园。为返乡农民工提供创业培训、开业指导、项目开发、融资、跟踪扶持等“一条龙”服务。目前，该县登记在册的长期外出务工人员达9.4万人，返乡农民工创业人数累计超过4000人，2.4万人在他们创办的经济实体里务工。