徐州人社局“放管服”改出好行风

去年以来，江苏徐州市人社局以“解民忧”为出发点，以“转作风”为着力点，围绕“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”总体要求，坚持以思想为引领，以信息化为支撑，抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，通过规范标准流程、提高能力素质、考核督查倒逼，治痛点、疏堵点，以行风建设实效增强群众幸福感获得感。

持续简政放权 优化审批流程

围绕重点领域、关键环节加大简政放权力度，确保把该精简的精简完，把该放下的放到位。一是规范行政权力，积极做好行政审批事项的承接、取消和下放工作。取消了“港澳台人员在内地就业许可”事项，向区级人社部门下放审批事项1项、许可类事项3项、机关事业单位人事管理事项12项，另外，将47项公共服务事项下沉到基层，方便群众就近办理。二是精简审批环节、压缩办理时限，推动服务流程优化再造。坚持“能快则快”“能减则减”的原则，每一行政许可事项的承诺办结时限比法定时间压缩50%。全部许可事项均承诺“不见面审批”，承诺时限内办结率100%，服务满意率100%。真正做到让企业和群众“少跑腿、办好事、不添堵”。

坚持民生为本 提升服务水平

一是大力推进“互联网+人社”，人社信息化服务走在全国前列。构建高效便民“掌上人社”，在开通移动就医、退休人员人脸识别认证等基础上，又相继开通社保关系转移、养老金查询等服务，目前“徐州人社手机客户端”用户超过77万人，网上人社服务事项扩展到198项，网上服务提供率达到72%，人社业务逐步实现由到“窗口办理”向使用手机在“掌上办理”转变，极大地方便了群众办事。二是优化政务服务手段，方便企业办事。2018年8月“五证合一”(营业执照、组织机构代码、地税登记、统计登记、社保登记)信息共享平台上线后，该局与工商部门共享企业登记信息，自动为企业办理社保登记并通过短信通知企业，由企业“来回跑”变为数据“网上传”，目前累计为市区3.65万家新注册企业开设了社保账户。三是积极完善照护保险制度，扩大待遇享受范围，将重度失智人员纳入基本照护保险制度保障范围，提高了基本照护保险待遇标准，推进医养融合解决照护对象的医疗服务需求，入住协议养老机构的重度失能、失智人员，可在养老机构内设的定点卫生室，享受基本医保门诊统筹待遇。四是加强基层公共平台建设，不断提升基层服务能力。目前，全市共建成人社基层社区平台483个，覆盖率达100%；配备基层平台专职工作人员628人，专职率为100%。

建立长效机制 狠抓责任落实

一是实施行风建设“三年行动”计划，制定了《关于进一步加强全市人社系统行风建设工作方案》，抽调人员集中办公专职负责行风建设，实施“清权、减权、晒权、制权”一体推进，以优质行风不断改善营商环境，进一步规范用权，服务好发展。二是加强窗口服务作风建设，从2018年三季度起，在直属窗口单位开展“服务窗口循环流动红旗竞赛”活动，通过满意度评价、明察暗访、电话回访、现场征询、委托第三方测评等形式，对窗口单位从工作满意度、业务量以及各类设施设置情况进行检查并打分，最大限度地增加考评结果和群众体验之间的契合度，全力打通人社系统服务群众“最后一公里”。三是畅通投诉举报渠道，在局门户网站设立行风问题投诉举报专区，安排专人负责分流分办，在各窗口单位、办事大厅公布行风问题投诉举报电话，公开投诉流程，全面接受社会监督，及时纠正服务窗口存在问题，切实改善服务，提升群众的满意度和获得感。