黄浦区五里桥街道：区域统筹 共建共享 构建基层党建新格局

黄浦区五里桥街道党工委紧紧围绕“服务群众、改善民生”的工作宗旨，在原有的“三会”制度、“组团式服务”“4+1”工作法等基层工作方法基础上，设立了企事业单位责任日，依托区域化党建和街区党建（共治）联盟两大平台，将“企事业单位履责”作为联结单位、行业及各领域党组织的主线，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。自2018年8月首次启动企事业单位社会责任日活动以来，已累计开展民生类、服务类、公益类、科创类、社区微更新类等五大类活动近百场，参与、受益人群累计4万人次。

搭建联动平台，构建履责体系。依托街道区域化党建联席会议、街区党建（共治）联盟、居民区“零距离家园”理事会，在街道-街区-居民区三个层面形成三级联动，为企事业单位参与街区建设和社区公益提供沟通、交流和对接的平台。街道党工委积极推动企事业单位主动履责、有效参与，通过三级平台对企事业单位资源和社区需求进行收集、整合，建立健全街区联络员制、供需对接服务菜单、“零距离”服务进企业等运行机制。目前，已对接落实企事业单位关于白领午间1小时、文明修身课程、生活垃圾分类、公益服务等各类需求46项，梳理形成企事业单位服务资源菜单六大类52项，其中38项同步纳入“双向认领”服务菜单，企事业单位开放日、公益资源共享、志愿服务进社区等21项企事业服务成功落地。比如，辖区各企事业单位积极参与每月定期开展的“街区公益集市”，为社区居民提供便民服务、专业知识咨询、爱心义卖及互动科普等公益服务，自街区公益集市启动以来，累计参与企事业单位达35家，服务人数近4000余人次。

落脚社区需求，增强履责实效。履责活动以居民需求为出发点、落脚点，围绕社区建设和居民生活中的“急难愁盼”问题展开，特别是社区自身解决有难度、需要外力支持的方面，包括老旧小区“微更新”需要专业意见和经费支持、生活垃圾分类知识普及需要专业指导与培训、关爱未成年人健康成长需要学校、家庭和社会方方面面一起携手等。围绕民生需求，各企事业单位主动连接民生、服务民生，社会组织润一社区公益发展中心、街道绿化市容所、卢湾消防救援中队、师专附小等多家企事业单位积极参与，通过资金投入、专业投入等方式，帮助社区居民解难题。比如，润一社区公益发展中心对接桥一居民区的“旧椅改造”项目，帮助居民区将楼道堆物中清出的废旧木条改造成实用性强，使居民满意的纳凉休闲椅；街道绿化市容所和志愿者协会分工合作，分层次多形式地推进生活垃圾分类知识培训全覆盖；卢湾消防救援中队、师专附小等多家企事业单位共同参与，携手打造“走进五里桥”关爱未成年人假期实践活动。

链接外围资源，提升履责能级。在联结辖区企事业单位的基础上，五里桥街道积极链接辖区外优质资源，不断扩大“朋友圈”，资源共享圈的半径也持续扩大。一方面，通过联建共建等方式，大世界、上海博物馆、华东医院、上海印钞厂等辖区外的企事业单位将资源带到社区，“音乐党课”“非遗传承进社区”“每月医疗科普讲座”“货币文化普及”等一批项目落地。另一方面，相关企事业单位利用自身优势和平台，将更多、更丰富的资源引入社区，比如上海音乐学院管弦系引入深圳交响乐团原创交响乐《人文颂》；国际乒联博物馆和中国乒乓球博物馆邀请世界冠军范瑛作为军民友谊乒乓球赛的赛事指导并为球赛开球；润一公益依托绿色课堂的条块联动资源，将市农科院的专业种植指导延伸到天空农场和居委会自治活动菜单。这些项目的开展，大大惠及社区各界人士，社区居民生活更加丰富、质量得到提升，同时也为企事业单位走进社区、服务居民提供了平台与途径。目前，这些活动已逐步形成品牌效应，参与人群超过5000人次。