陕西华阴：“1433”工作法打造“家门口”的党建服务

今年以来，华阴市以组织体系建设为重点，以全面提升小区综合服务能力为目标，探索形成小区党建“1433”工作法，助推党建引领城市基层治理科学化、精细化、规范化。

搭建一个体系。按照“一小区一支部、一楼栋一小组”的原则，搭建“镇(街道)党委-社区党委(总支)-小区(网格)党支部—楼栋党小组”的组织体系，科学设置小区党支部。设置遵循“便于管理、便于活动、发挥作用”的原则，采取单独组建、挂靠组建、联合组建的方式，按照摸排评估、分级建档、督促指导的程序，推动小区党组织覆盖率不断提升。

统筹四类组织。探索建立社区党组织领导下的社区居委会、小区党支部、业主委员会和物业服务企业“1+4”联动机制，由社区党委(总支)牵头抓总促引领，小区党支部建章立制促规范，业委会协调矛盾促治理，物业企业优化管理促服务，形成社区“统”、小区“拢”、业委“兜”、物业“管”的小区党建服务新局面。其中，还从加强小区党支部建设出发，选优配强班子，选派政治素质优、群众威信高、服务意识强的居民党员为小区党组织书记，选派善组织、重团结、敢担当的社区专职工作人员为小区党组织委员，选聘有能力、有特长、有经验的离退休党员为小区民情员，选派党性强、党务熟、作风正的优秀党务工作者为党建指导员，组建起小区党建服务的“一支铁军”，为优化各项服务提供有力的队伍支撑。

完善三项机制。建立居民议事决策机制，对涉及选聘和解聘物业服务组织，专项维修资金筹集使用等重大事项组织决议，推动党的领导在居民小区具体化。健全党建联系会议和民主协商议事机制，明确“四类组织”的服务范围和党建职责，定期召开主题党日会、居务咨询会、业主恳谈会，商议小区建设重大问题、协商小区治理相关问题，实现“居民有所求、支部有所应”。健全党员管理机制，注重培育“家门口的好党员”，通过点对点联系流动党员、亮身份吸纳在职党员、重特长发掘离退休党员，充实小区党员队伍，提升党组织服务质量。

优化三类服务。紧贴组织优化志愿服务，认真开展“三会一课”和主题党日活动，实现志愿活动“进小区、入楼栋”。紧贴民情优化治理服务，积极组建小区学习工作群，及时收集社情民意，对居民关注度高的问题，线上“接单”、线下解难，确保治理服务“不掉线”。紧贴需求优化共建服务，整合小区物业用房资源，建立党群便民服务驿站，提供运动休闲、文化娱乐、医疗保健等便民服务信息，打造共建共治共享的小区治理格局，推动党建服务全覆盖。

截止目前，已组建了盛世名门小区、华城小区、金福缘小区等22个小区党支部，推出了爱心陪伴、卫生保洁、心理辅导、公益书法课等各类服务活动，吸纳了100余名党员干部广泛参与。