陕西麟游以支部改穷业、“红黑榜”扶志气

近日，在陕西麟游县九成宫镇西坊村千亩蔬菜基地里，村民正忙着采摘蔬菜。“这1000多亩南瓜、冰草等蔬菜长势多好。好日子有盼头了！这得感谢支部引导和合作社的好项目。”村民周喜锁黝黑的脸上绽放出幸福的笑容。

近年来，陕西麟游县坚持以“党建领航·决胜脱贫”为主线，通过“七个一批”强班子、“支部+”改穷业、“红黑榜”扶志气，实现党建与脱贫攻坚的互促共进。

“七个一批”配强村班子

御驾塬村是一个自然条件较差的贫困村，村里没有主导产业，群众脱贫信心不足，贫困发生率达25%。2016年以来，村党支部探索成立产业脱贫互助组、扶贫扶志扶产业点评会等，引导全村养鸡养羊养猪，种植中药材，贫困发生率降至1.26%。该村一跃成为全县脱贫攻坚的“榜样村”。“没有个好支部出谋划策想办法，估计许多贫困户还靠着墙根等救济呢！”御驾塬村老党员闫朋新激动地说。

面对脱贫攻坚繁重任务，麟游县把建强基层党组织作为最关键的一招。突出政治标准，打破“本村干部本村选”“矮子里面拔将军”等固有思维，去年，在村级班子换届中，通过“七个一批”方式，扩大选人用人视野，择优留任一批、培养提拔一批、挖掘优选一批、动员回引一批、推荐兼任一批、跨村任职一批、机关下派一批，选优配强村级领导班子。全县66个村党组织书记中，产业大户和致富带头人有42名，大幅优化村干部队伍结构。

与此同时，该县还将培育、严管、厚爱、激励等措施有机结合，实施农村党员干部学历再教育工程，一期34名村干部获得大专学历。设置“红、绿、蓝、黄”四个星级档次，采取“月积分、季晋星、年评优”的办法，对脱贫攻坚“四支队伍”(第一书记、驻村工作队、镇包村干部以及村两委班子)和党员进行“积分评星”管理。对评定为“红星”的予以表彰奖励，评定为“黄星”的予以追责问责，形成了你追我赶当先锋的新局面。

“支部+”让群众富在家门口

“今天入股的村企业分红哩，我领到了1120元，平时在蔬菜公司上班还能挣一份工资，家里土地流转每年收入3000元，现在我不仅有了三份收入，而且也能照顾家里！”领到分红的酒房镇大庄村贫困户韩红林笑着说。

酒房镇通过“支部+龙头企业+贫困户”模式，将龙头企业、产业基地、合作组织、致富能手凝聚到党组织周围，使贫困户、村集体经济在农业经营主体的带动下，通过土地流转、入股分红、劳务用工等多种方式，直接与农业经营主体结成利益共同体，进而获得了稳定收益。先后引进田之源蔬菜公司、金鑫牧业等企业，发展设施蔬菜7000亩，大路菜3000亩，建成了千头奶牛场和百头肉牛场，现代农业产业发展势头强劲。

据悉，该县牵紧产业脱贫这个“牛鼻子”，把龙头企业、合作组织、产业互助组、电商等市场主体纳入“支部+”的范围，形成了“支部+龙头企业+贫困户”“支部+合作社+贫困户”等多种模式，把党建镶嵌在经济实体上，把贫困户捆绑在产业链上，把产业链捆绑在经济组织上，建立稳定的利益联结机制，发展契约型、分红型、股权型合作模式，形成党组织引领、龙头企业带动、新型经营主体跟进、党员干部示范、广大农户参与的农业产业化联合体，把绿水青山变成金山银山，让群众笑在产业里，富在家门口。

“红黑榜”扶起脱贫志气

“我觉得我做得还不够，自己要想办法做得更好一些，确确实实给大家能起到带头作用。”九成宫镇紫石崖村村民张天林在第二季度扶志点评会上说。因养殖中蜂技术过硬，并带动其他贫困户养殖中蜂，示范作用发挥得好，在扶志点评会上，他登上了“红榜”，全村人都在向他学习。

“有政策有补贴，大家都愿意帮我，我就多养点羊、鸡，争取上‘红榜’。”九成宫镇紫石崖村村民马永兴因为存在“等靠要”思想，这次在扶志点评会后上了“黑榜”。村上的扶贫干部不断来他家为他出主意、想办法，帮他扶起脱贫的志气。

扶贫先扶志、治贫先治愚。为了破解部分贫困群众存在的“习惯穷、甘愿穷、争当穷”“睡着等救济、躺着等帮扶”等困局，该县在66个村全面推行“红黑榜”点评机制，成立以村民代表为主体的点评委员会。每季度召开一次村民大会，对贫困户在发展产业、转移就业、自主创业等方面的实际表现进行公开评议，点评委员会根据评议情况，对贫困户进行综合排名，排名靠前、表现优秀的上“红榜”，排名靠后、实绩较差的上“黑榜”。近3年来，累计开展扶志点评活动600多场次，400多个先进上了“红榜”，30多个后进上了“黑榜”。“红黑榜”点评机制让即将脱贫“走的人”跑了起来，让有致富意愿“站的人”走了起来，让等待观望“坐的人”和“等靠要”“躺的人”也站起来、走起来，点燃了贫困群众自主脱贫、共同致富的信心和决心。