泉尔湾村的华丽“转身” ——记城中区总寨镇泉尔湾村三年变化

　　进入泉尔湾村，映入眼帘的先是一排排的温室大棚，宽敞的乡间路上的车来车往;文化活动广场上，村民或读书看报，或唱歌跳舞，一派欢乐祥和的气象;会议室里，几十名党员正在活动室里学习习近平总书记对青海提出的“四个扎扎实实”要求……很难想象，这是三年前那个泉尔湾村。三年前，村里水利设施和灌溉系统陈旧老化，大片土地白白废置撂荒;农闲时节，村民们三五成群在巷打道里晒太阳，打扑克，说悠闲的确很悠闲，可是人们手头一直是紧巴巴的;破旧的土路雨天泥泞晴天风沙，连村民的进出都成了问题的。泉尔湾村之所以有了这样大的变化，得益于泉尔湾村紧紧牵住党建工作“牛鼻子”，通过打好加强班子建设，发展集体经济，改善生活环境，增强服务能力的“组合拳”，实现了村子三年的华丽“转身”。

　　“村子要发展，先要班子强起来”

　　村子发展的好不好，班子队伍的战斗力强不强是关键。村“两委”班子始终把加强班子建设作为发展农村经济、社会各项事业的基础，在三年前的村“两委”换届中，村党支部将年富力强，甘于奉献，群众威信好，政治素质高，工作作风务实，能带领群众致富的干部充实到村“两委”班子队伍。在此基础上，健全了团支部、妇代会及其它村级组织，有效提高了班子的战斗力和凝聚力，为泉尔湾村各项事业的发展提供了坚强的组织保证。坚持“四议两公开一监督”制度，严格落实民主监督制，每件村级事务从提议、讨论、决策、实施到完成都让党员群众深入参与，坚决不搞“一言堂”和“暗箱操作”，在提高了村民参与村级事务的热情的同时，也换来了党员群众对“两委”班子的信任。同时，针对农村党员教育相对薄弱的问题，泉尔湾村党支部积极协调争取投资4240万元，依托泉尔湾塬农业科技示范园区项目修建了泉尔湾塬农村党员干部培训教育基地，为城中区乃至于西宁市的农村党员培训提供了一个优良的环境。

　　“既要村集体经济发展，也要让村民钱包鼓起来”

　　泉尔湾村紧紧抓住经济发展这一农村发展的命脉，实现了全民富裕的实质性跳跃。村党支部多方协调，筹集资金100多万元，一次性硬化村内道路5公里多，崭新的大路为村子的进一步发展疏通了脉络。路修好了，扫清了发展经济的障碍，就该谋划怎么发展经济了。村“两委”班子积极响应农业供给侧结构性改革、释放农村发展活力的政策号召，确立以农村集体经济带动全体村民共同富裕的致富思路。“路子定好了，说干就干。”在村党支部的领导下，在党员干部的带动下，全村党员群众通过整合现有土地资源，以转让、承包、租赁等多种形式盘活经营，并引进泉尔湾塬生态农业科技示范园项目。该项目营业收入达2241.29万元，年生产各类蔬菜水果53万公斤，年销售利润901.64万元。同时，通过“基地+农户”产业化经营模式，引导386户农户建立20个农村合作社，增强基地生产能力。

　　科技示范园的建设给泉尔湾村带来了巨大的变化，不仅解决了过去的撂荒地问题，还为党员群众提供了500多个就业岗位。现在村里的闲散劳动力参与到了大棚管理、日常园区维护工作当中，外出打工的280人也返回农村开展承包大棚进行蔬菜和果树种植，实现农民向产业工人的就地转移，种植业向劳务产业就近转化，村里人均年收入达5万余元，村民的钱包“鼓”了起来。

　　“我们既要抓经济，更要抓服务，让生活火起来”

　　针对原来村级活动场所破旧，村民缺乏议事场所，办事不便的问题。泉尔湾村党支部积极协调，引入项目投资110万元，建成450平方米的村级活动场所，实现村级活动场所的规范化布置，为村级事务的正常开展夯实了基础。

　　“硬件修好了，软件也要跟上”。为方便群众办事，村党支部以“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”为目标，严格落实村干部轮流坐班制和为民全程代办制，免费为行动不便的村民提供大病救助、低保救济申请等5大类10余项服务项目，有效解决过去农民办事往返跑、费时间、人难找等问题，真正实现了“群众动嘴、干部跑腿”。如村民方占邦去世后，因家里只剩下老伴和女儿，无力操办丧事，村党支部书记方元邦同志主动帮助其家属办理后事，并送去慰问金500元，暖化了群众的心。针对村民缺乏娱乐休闲场所问题，村“两委”班子积极申请项目，修建文化活动广场、老年活动室、图书室等活动场所，并配备健身器材30余件，购置图书1000余册。通过不定期举办花儿演出、象棋比赛、舞蹈队表演和跳操晨练等活动，满足了群众日益增长的精神文化需求。现在，村里唱曲跳舞健身的人多了，大家的精气神也足起来了。

　　泉尔湾村属于典型的城中村，村内分布大量违建牛棚、猪圈、厕所、煤房，乱堆乱放的沙土杂物和垃圾，尤其村口的一条大型垃圾沟，终年散发的味道让泉尔湾村成为远近闻名的“垃圾村”。面对这样的情况，村“两委”班子主动作为，发动党员干部带头整治环境，组织村民拆除违建和乱堆乱放物品103处，与区城管局协商，配备垃圾运输车1辆、聘请5名村民成立了村内保洁队，专职对村内卫生进行清扫和维护。为了不让整治活动成为“一阵风”，村“两委”班子趁热打铁，将环境保持进一步常态化制度化，建立《泉尔湾村环境卫生整治长效机制》，按照村网格化管理的原则划定责任区，组织实施村环境卫生集中整治工作。在村内环境整改过程中，村“两委”班子组织广大党员群众集中整修村内大小沟渠，清除淤泥和垃圾1000余吨，生活垃圾600余吨，疏通水沟800米，挖掘地下防洪沟1100余米……通过党员群众的共同努力，那个污水横流、垃圾满地的泉尔湾村变成了历史。

　　“百尺竿头，更进一步”。相信在未来的日子里，泉尔湾村在村党支部的带领下会有很大的变化，村民的日子也会越过越好。