中共十七大首次网络直播 全球同步直播党代会

中国共产党第十七次全国代表大会隆重开幕

党的十七大闭幕后，代表走出会场。

十七大代表举手表决。

　　13万人参与考察“两委”人选

　　2007年10月15日至21日,中国共产党第十七次全国代表大会在北京召开。

　　按照中央的统一部署，从2006年7月到2007年上半年，中央先后派出60多个考察组，对中央委员和中央纪律检查委员会人选进行考察。考察组分赴31个省区市和有关中央国家机关、中央金融机构、在京中央企业以及军队进行集中考察，之后根据需要又对个别人选进行了补充考察。

　　为做好这次考察工作，中央选派了近百名省部级干部担任考察组组长，抽调了近千名干部参加考察工作。每批考察组出发前，均组织召开学习培训会，使考察组每一位成员对考察程序、人选标准做到了然于胸。考察期间，还三次召开考察组长座谈会，总结经验，交流体会，不断改进和完善考察工作。

　　民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、综合评价分析……一个个环节环环相扣，整个考察工作就这样严格按程序、按步骤有条不紊地展开。

　　在这次“两委”人选考察过程中，考察组在全国31个省区市发放民意调查表3.35万多张，平均每个省区市1000多张。考察中央委员会和中央纪律检查委员会组成人选，在人大代表、政协委员和基层群众中广泛进行民意调查，在党的历史上还是第一次，不仅反映了人选的民意情况，而且拓宽了群众参与的渠道。

　　许多参加民意调查的基层同志反映，这充分体现了中央对基层干部群众的信任和重视，反映了干部人事制度改革的成果，表明了中央对扩大民主和落实群众知情权、参与权、选择权、监督权的决心。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视发展党内民主，特别是积极推进干部工作中的民主。在这次“两委”人事准备工作中，中央明确指出，要从我国国情出发，在扩大党内民主方面采取一些实际步骤，有所前进。

　　在这些重要精神指导下，党的十七大“两委”人选考察工作，成为一次生动的党内民主实践。

　　党的十六大时全国参加民主推荐的党员干部有3万余人，比党的十五大时多了近一倍。而参加党的十七大 “两委”民主推荐的党员干部有4.33万余人，比党的十六大时又增加了43.4%。各地区各部门参加民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查等的党员群众超过13万人次，与以往相比，参与范围扩大，参与人员增多。

　　首次网络全球同步直播

　　笔记本电脑、数码相机、录音笔、网线、电源……2007年10月15日7时，人民网技术工作人员小于背着鼓鼓囊囊的大背包赶到了人民大会堂。

　　人民网设在大会堂现场的直播间里一片忙碌。

　　8时30分，首批现场图片传到网上，文字直播同步开始；9时，党的十七大开幕，大会堂里国歌响起。伴随着网友们的一次次点击，十七大开幕式的图文和音视频直播信号同步传遍全球。

　　对如此重要的政治活动进行网络全球同步直播，在全国党代会历史上还是第一次。新华网、中国网、央视国际也都进行了现场直播。

　　网络，正在成为党代会开放的渠道，沟通的平台。

　　开幕当天，人民网强国论坛开辟“直播同步评”板块，网民踊跃发帖，对十七大报告中的多个热点问题展开了热烈的讨论。10月16日下午，人民网手机强国论坛发起的“千万手机网友提问党代表”，大型联合访谈开始刚一个小时，手机网友就提出近200个问题。

　　开放的心态，带来开放的形象。十七大，处处能感受到“开放”两字。

　　大会上的 “新闻大战”，随处可见。十七大新闻中心提供的数据显示：有来自55个国家和地区的310家媒体的1135名记者报名参加了十七大的报道，近700名境外记者在人民大会堂报道十七大的开幕式。

　　在忙着“捕捉”目标代表的记者人群中，身穿红色马甲的中国少年报小记者和身穿绿色外套的中央电视台小记者引人注目。作为大会开放措施之一，十七大新闻中心批准了这两家媒体派遣6名中小学生到会采访。

　　科学发展观写入党章

　　十七大全面阐述了科学发展观，并将科学发展观写入党章。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。

　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

　　十七大通过了《中国共产党章程(修正案)》的决议，一致同意将科学发展观写入党章。大会要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

　　党章增写党务公开新规定

　　党的十六大以来，党中央提出了深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略任务，从而使中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。十七大新通过的党章总纲第九自然段在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，并在总纲第十四至十七自然段，分别论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。这样修改，有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求，使中国特色社会主义事业的布局、目标、任务更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业。同时，党章总纲第九自然段还增写了促进人的全面发展，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。这就清楚地表明，我们所强调的发展，是要在经济发展的基础上实现社会全面进步、促进人的全面发展，努力使全体人民共享改革发展成果。

　　另外，党章的第二章对党的组织制度还作出了三项新规定。

　　一是第十条第四款增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容。党的十六届四中、六中全会都明确提出要推进党务公开，各级党组织进行了积极探索，积累了成功经验，受到广大党员干部普遍欢迎。在党章中增写这方面的规定，有利于进一步发展党内民主，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，增强党的团结和活力。

　　二是第十一条增写了党的各级代表大会代表实行任期制的内容。党的十六大和十六届四中全会都对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求，各地对党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式进行了积极探索，取得了较好成效。这样规定可以为充分发挥代表作用创造条件。将来根据这项规定制定具体实施意见，明确党的各级代表大会闭会期间代表的职责和权利。

　　三是第十三条增写了党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的内容。中央决定实行巡视制度以来，取得显著成效。把巡视制度写入党章，有利于加强党内监督，促进反腐倡廉工作。