人才是实施创新驱动发展战略的关键要素

　　近日，中共成都市委、成都市人民政府以“一号文件”出台了《关于深化人才发展体制机制改革、加快推进国家中心城市建设的实施意见》(简称“成都人才36条”)，这是继2016年市委市政府一号文件——“成都人才新政十条”之后，全市出台的又一重大人才纲领性文件，对未来我市人才发展体制机制改革具有里程碑意义，标志着成都人才事业实现了从“政策创新”到“体制机制改革”的跨越式发展。

　　人才是经济社会发展的第一资源，是实施创新驱动发展战略的关键要素。对于奋力建设国家中心城市的成都而言，除了坚持“157”总体思路，还高度重视人才的吸纳，因为人才既是人力基础，更是智力保障。

　　十八大以来，习近平总书记在不同场合不同会议上强调了人才的重要性。他指出，创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，创新驱动实质上是人才驱动。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。而此次成都出台的“成都人才36条”，突出了简政放权，建立人才管理的三张清单。突出了柔性引才。特别是针对外籍人才，通过建立海外人才离岸创新基地、海外创新创业基地，这两个基地打破人才地域限制，撬动境外人才孵化人才，引进高端人才来溶转化成果。突出了激励人才创新创业。通过接力扶持机制，结合部门扶持等方式给予综合扶持，最大限度的突出叠加效应。突出了科学评价人才。建立了自主评价+业内评价+市场评价的多元评价体系，突出业绩评价，用好人才。突出了科技人才顺畅流动。打通政产学研用，鼓励专业技术人才向基层一线流动，促进区域均衡发展。积极整合创新创业资源要素。建立党委政府+社会组织，多证联办的服务机制，构建一站式发展和生活服务平台。一系列的举措，充分展现了成都择全球英才而用之的坚定决心、海纳百川的城市气质和大刀阔斧的改革力度，为伟大事业扬帆起航。(文/陈晓鹃)