如何把好党员队伍“入口关”

　　近年来，处置不合格党员、党员组织关系摸排和党员档案审核工作在全省逐渐铺开，如何在新形势下落实发展党员“十六字”方针，打造一支新常态下立得住、叫得响、过得硬的党员“排头兵”队伍成为各级党组织的重要研究课题。建议可从组织考察、重点培养、发展党员等环节改进，实现发展党员工作的新突破。

　　完善管理制度，强化“两个结合”。一是要把发展党员与党建工作责任制结合起来。实行发展党员责任管理，要把发展党员工作纳入党组织领导班子和班子成员考核的重要内容。建立党员领导干部挂钩联系基层发展党员工作制度，把发展党员工作作为党组织领导班子任期目标、党建工作责任制和基层党建述职评议考核的重要内容，特别是要在农村(社区)等发展党员的基层一线，明确乡镇(街道)分包领导的指导监督责任。二是要把发展党员与年度目标管理结合起来。严格执行发展党员工作年度计划制度，年初选派工作组深入基层，在与基层党组织书记、党员和群众充分交流的基础上，形成年度发展党员工作情况调研报告。分层分类召开发展党员座谈会，听取乡镇、街道、农村、社区、学校、机关等部门党组织书记的意见。在广泛征求意见、充分研究调研的基础上，制定年度发展党员工作计划，对全年发展党员工作进行详细部署，加强督导调度、确保落实到位。

　　改进规划制度，推行“三个转变”。一是要打破思维定势，变“坐等上门”为“主动寻找”。切实转变“党员主动申请、组织接收考察”的思维模式，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极寻找各领域、各阶层的优秀人才，通过谈心谈话、集中学习、座谈交流等方式，引导他们在组织和思想上向党组织靠拢，为党员队伍建设注入新鲜血液。二是要打破工作模式，变“单兵作战”为“群团合力”。充分发挥群团组织尤其是共青团的推优培养作用，及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时，建立密切的党群组织联系，广泛听取党内外群众意见，共同分析发展党员工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是要打破规划方式，变“随意发展”为“重点攻坚”。根据经济社会发展需要，以“三结合、三重点”为主体，科学调整年度党员发展规划。坚持发展党员与改善党员队伍年龄、文化结构相结合，重点在高中以上文化、35岁以下的优秀青年中发展党员，解决党员队伍年龄老化、文化素质偏低问题;坚持发展党员与体现党的先进性要求相结合，重点从政治素质好、致富能力强的农村致富带头人、行业协会负责人、企业管理人员和岗位能手、社区创业青年和服务明星及优秀外出务工经商人员中发展党员，解决党员队伍能力弱化、带头致富能力不强的问题;坚持发展党员工作与整顿软弱涣散基层党组织相结合，重点在党的力量比较薄弱的非公企业和“两新”组织中发展党员，解决个别非公企业和“两新”组织党员少、无党组织甚至无党员的问题。

　　健全培养制度，坚持“四个开展”。一是要开展理论学习。组织入党积极分子参加各级党组织举办的培训班，进行系统专业的理论知识教育。同时，把党内活动作为培训的重要载体，对入党积极分子进行经常性教育，引导入党积极分子形成自觉学习的良好习惯，坚定理想信念、提升理论素质。二是要开展结对联系。建立支部委员与入党积极分子结对联系责任制，明确责任、分包到人，定期与培养对象进行谈心交心，掌握思想动态，帮助解决困难，确保入党积极分子能够通过考察、顺利入党。三是要开展以老带新。充分发挥老党员的先锋模范作用，为入党积极分子配备一名“导师”，在工作中传授业务技能，帮助他们成为行家里手;生活中模范遵守社会公德，影响他们形成良好品格。四要是开展实践锻炼。坚持“先上岗、后入党”的培养机制，根据入党积极分子的岗位职业和个人素质，交任务、压担子，积极承担党组织分配的工作任务，参与党员志愿服务、困难群众帮扶等活动中，使入党积极分子在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。