莒县：深入实行党员“双务”积分制管理

近年来，日照市莒县坚持在提高党员队伍建设质量上下功夫，在全县党员中深入实行“双务”积分制管理，推动党员履行义务、奉献服务，切实在经济社会发展中发挥示范带头作用。

量化“双务”积分标准。制定出台《关于实行党员履行义务奉献服务“双务”积分制的实施办法》，结合行业、职业、岗位特点，分机关事业单位、农村(社区)、企业和“两新”组织、流动党员等类别，分别制定履行义务、奉献服务清单和计分标准。履行义务，突出政治性严肃性，主要包括按期参加组织生活、参与集体学习、足额缴纳党费等4大类规定动作。奉献服务，突出党员示范性能动性，主要包括参加社区服务、结对帮扶困难群众、开展社情民意调研、提出合理化建议、参与文体活动等5大类自选动作。同时，明确违反中央八项规定、社会治安规定、参与集体上访或无理上访等6大类扣分事项，加大扣分比重，进一步划定党员行为红线，推动党员遵规守纪。对有其他情形需要加分或扣分的，及时纳入，由党支部党员大会讨论决定赋分标准。

严把“双务”积分过程。党员积分制管理以党支部为单位，考核对象实行正式党员、预备党员、入党积极分子全覆盖。对因年龄偏大体弱多病、行动不便等特殊情况的党员，经个人申请、党支部批准、党员大会表决通过后，可不列入范围。制定《党员履行义务奉献服务“双务”积分卡》，实行“履行义务分+奉献服务分+扣分”积分模式。党员履行义务分由党员所在党支部计分并盖章认定，奉献服务分由服务对象或服务的党组织计分并盖章认定，扣分项目由党员所在党支部考核认定。坚持一月一计，一月一公示，每月25日考核、公示上月度积分，每年6月1日至次年5月31日为一个考核周期。积分情况一般采取党员会议宣布的形式进行公示，适当采取报刊、网络、公示栏等形式，广泛接受社会监督。同时，注重搭建党员发挥作用平台，通过设岗定责、参与党务村务、志愿服务等形式，推动党员主动履行义务、奉献服务，先后建设“党员先锋驿站”64处，组建党员志愿服务队伍36支，开展创城、抢险、助困等服务活动5.5万余人次。

强化“双务”积分使用。把党员“双务”积分结果作为党内评先树优、处置不合格党员的重要依据。对党员年度履行义务积分低于40分的，将其党员组织关系转到教育学习党支部，确定联系人进行思想教育；连续5个月无积分的，由党员所在党组织对党员本人提醒谈话，进行教育、限期整改。坚持党员奉献积分上不封顶，每年“七一”前，以党(工)委为单位，按一定比例和党员年度“双务”总积分由高到低确定表彰对象，进行通报表彰。连续6个月“双务”积分为0的党员，原则上作为不合格党员进行处置。对存在不执行党的决定、不服从组织安排等7种情形的党员实行为一票否决。同时，将“双务”积分工作纳入党建工作考核重要内容，实行经常性的督查考核。对工作落实到位，发挥作用明显的，给予通报表彰；对工作组织不力、流于形式，甚至弄虚作假的，进行通报批评。目前已谈心谈话350余人次，对53名党员进行集中开班教育。