宝山区：编织“红帆港”组织服务网络 绘就园区商圈楼宇创新蓝图

进入新时期，为实现“党建引领有‘红帆港’、转型发展有邮轮港”的发展愿景，宝山区在“两新”组织集聚的园区、商圈和楼宇建设党群工作创新基地并取得明显成效。

今年前三季度，宝山区私营企业完成区级税收46.43亿元，同比增长17.3%，在区级税收中占比42.1%，比去年同期提高6.8个百分点；新设私营企业17861户，占新设企业总数的97.1%；完成民间投资171.67亿元，同比增长24.3%。全区现有800多家“两新”党组织、8000多名党员、党组织覆盖率达85.2%。非公企业已当仁不让地成为了区域经济发展的主力军。

“红帆港”党建特色品牌根据新形势、新需求，整合工会、共青团、妇联等群团资源，在园区、商圈和楼宇率先推进“党群工作创新基地”建设，使之成为新领域、新业态、新空间、新群体党建工作的重要保障、“两新”组织党员群众的精神家园和招商稳商赢商的重要组成部分。

创新机制提升服务新能级

针对非公企业面广量大、工作岗位流动性大、党组织与党员需求多样性等特点，园区、商圈、楼宇“红帆港”被赋予更多新内涵。由“组建联动、队伍联育、项目联办、阵地联建、宣传联推、成效联考”“六联”工作机制建构的开放式党建工作体系在此高效运作。由300多人组成的“党建指导员”队伍，走访于各“两新”组织当中，争取业主支持、排摸流动党员、组建党群组织、转接组织关系，吸引优秀人才靠拢党组织。这些举措让党群工作“最后一公里”畅通无阻。

大华虎城商圈党群工作创新基地推出“153”工作法，即凝聚“党建助力智慧商圈发展”这一共识，整合“阵地共筑共建、党员共管共找、人才共培共育、宣传共建共享、活动共联共办”五类资源，完善“商圈服务、商户服务、社区服务”三大服务，建立“商圈+党组织+商户”的党建联盟，有效扩大党的工作覆盖面。

未来已来产业园党群工作创新基地的“1+3+X”工作模式，以“党建资源一站共享、党建服务三点协同、党建活动多方联建”为目标，为“两新”组织党员活动、教育培训、学习交流等提供软硬件支持。

牡丹江路商圈党群工作创新基地打造1+1+N+X“初心汇”工作体系。即一个具有对外宣传、志愿者招募、预约公开党课、组织生活等功能的“初心会客厅”、一个可开展系列公益活动的“初心舞台”、N个提供开水供应、手机充电、急救药品等便民服务的“初心驿站”、X个设有“红帆港”党群服务台卡的“初心前哨”。让党群服务的综合效用覆盖至商圈服务中心和商家前台。

党群工作的机制创新，带来了优秀人才集聚、企业活力激发、市场信息交汇、园区有序发展的优势，成为营造一流营商环境的重要基础。

触角延伸激发阵地新活力

作为宝山“两新”组织特色党建工作品牌，“红帆港”有效解决“两新”党员分散难集中、组织生活内容单一等问题。目前，15个区域性、综合性的党建带群建平台“红帆港”党群指导站、62个“错峰开放+项目清单+多方参与+志愿服务”活动的“红帆港”党群服务站、233个吸引员工“有空去坐坐、有话去说说”的“红帆港”党群活动站，织成一张信息互联、功能多元的三级党群工作服务网络，被党员群众誉为“我们的温馨家园”。按照“五个有”“六个一”和“十个方面”等标准打造的32个“红帆港”党群服务站示范点、60家“两新”组织党群阵地示范窗口的党群服务一体化示范阵地，充分发挥示范引领作用，有效促进“两新”组织“两个覆盖”工作，三年来共新建党组织二百多家，发展党员三百多名。

宝山注重用新颖的党群工作方式激发“两新”组织内生动力、开展有效的服务展现党群工作魅力。今年，通过挖掘“两新”组织中第三方社会组织力量，围绕“庆祝新中国成立70周年”主题，以“站起来、富起来、强起来”为主线，结合上海“四大品牌”建设，开展了“五星的红旗奋进的歌”“石库门到天安门”“流金的日子难忘的岁月”“春天的故事”“同心共筑中国梦”等4大系列26场主题党日活动，使党组织的政治要求、“两新”组织的发展需求和党员群众的愿望诉求得到有机结合，形成党群工作为“两新”组织所需要、党员群众所拥护、业主法人所支持，党建工作与企业经营同步增效、共同发展的良性循环。

新业坊·源创党群工作创新基地与园区内的中船邮轮科技发展有限公司、临港资产管理有限公司、中国银行宝山高境支行、市物联网行业协会等建成“党建翼联”联盟，形成党建共建项目化菜单，通过区域共管、企业共访、项目共建、活动共办等形式推动园区发展和党建工作齐头并进。

宝莲城、华滋奔腾、骏利财富等商务楼宇党群工作创新基地，发挥引领、服务、凝聚作用，在公共空间打造宣传教育长廊、组织生活室、群团微空间等党建主阵地，在党员群众中开展“不忘初心志愿行”“午间一小时课堂”“垃圾分类我先行”等共建活动，引导“格子间”里的白领主动融入社会治理，服务宝山社区。

围绕党群工作服务网络加强制度建设，调整完善功能配置，开展符合企业实际、党员群众欢迎的活动，不断增强党组织吸引力和凝聚力，夯实新兴领域党建工作基础。

“智慧党建”拓展工作新空间

多年来，“红帆港”不断提升工作能力和服务水平，经历了工作形式由“传帮带”到“声光电”再到“移动互联”的迭代发展。探索开发以党建引领、移动互联为载体、党组织为核心、党员群众为主体、精准服务为特点的“智慧党建”平台，成为新时期党建工作的必要抓手。

目前，在宝山顾村试点并将在全区推广的应用于园区、商圈、楼宇“智慧治理”的“园区通”“商圈通”，把企业员工需求作为工作的逻辑起点，开设针对不同诉求、不同受众群体的三类平台端口（即面向区级、街镇园区相关负责人的“观察端”；面向园区商圈管理方、相关职能部门的“园区/商圈管理端”；面向企业及企业员工的“企业及员工端”），设置“通知公告”“红帆港”“企业社区”“员工社区”四大板块，并分别开通子栏目，实现“信息实时传递、活动实时知晓、学习实时互动、诉求及时通达”。“园区通”“商圈通”构建了联通政府部门、园区、企业、员工的“智慧共同体”，打造创新创业的线上家园，为创新基地提供更广泛、更全面、更精准的企业综合服务。

十一长假期间，“共庆中华人民共和国成立70周年‘一带一路’多钢琴音乐会、小楠呱音乐狂欢节闭幕音乐会”活动通过智慧湾科创园“园区通”平台发布后，得到园区员工广泛关注、相互转发。音乐会现场人头攒动，反响热烈。智慧湾科创园“园区通”上线一个月来已通过四个板块发送通知公告、活动讯息等80多条，不仅得到园区企业、员工的积极响应，同时也吸引客户关注，有效地聚集了园区人气，扩大园区影响力。

党员群众通过平台可以随时获悉最新党群工作、公益活动、红色电影观影等最新资讯，党建资料、党群服务随时可查，更能“一键链接”区、街镇、园区、企业等各层级部门反映问题。今后企业和员工有问题只要在“园区通”手机端提出，便会有相关部门帮助联系协调解决。

“智慧党建”实现了“红帆港”时段全覆盖、领域全统筹、功能全整合。党员群众在喜闻乐见、润物无声中交流新思想、知晓新政策、共话新愿景，也是排遣困惑、维护权益、相互鼓舞的精神港湾，更是基层党组织贯彻上级决议和意图、宣传党的路线方针政策、了解党员群众生活工作状况、企业经营发展状况、提高党群服务质量的全新平台。

宝山正在以吴淞口国际邮轮港为核心，建设首个“中国邮轮旅游发展示范区”，打造邮轮经济高质量发展的中国样板；推动以科技创新为主的“软智造”转型升级，培育机器人及智能制造、新材料、平台经济、建筑科技等五个千亿级产业集群，打造成为智能制造产业全球制高点。

目标在坚持达成，幸福靠奋斗实现，“红帆港”让宝山在加快迈向“邮轮之城”“智造之城”的进程中更富魅力。